Court ruling № 55077025, 19.01.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

19 січня 2016 р.Справа № 2-а-2644/11

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Кононенко З.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.12.2015р. по справі № 2-а-2644/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої надбавки до пенсії відповідно до закону України "Про соціальний захист дітей війни",

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.12.2015р. роз'яснено судове рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої надбавки до пенсії відповідно до закону України "Про соціальний захист дітей війни".

На зазначену ухвалу суду Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору .

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору становить 1 мінімальна заробітна плата.

Згідно частини 1 статті 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" розмір мініальної заробітної плати на 1 січня 2016 року складав 1378 гривень.

Отже, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1378 гривень.

В порушення наведених норм закону заявником судови збір не сплачено.

При цьому, відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Пенсійний фонд України та його органи не наділені пільгами щодо сплати судового збору.

Заявник апеляційної скарги просить відстрочити оплату судового збору, як орган державної влади, посилаючись на те, що управління не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відпповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року, на Кабінет Міністрів України покладено обов'язок забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, незабезпечення державою достатнього фінансування органу державної влади, що діє в її інтересах, не може бути визнано достатньою підставою для відстрочення оплати судового збору.

При цьому, суд критично сприймає доводи заявника апеляційної скарги про можливу наявность видатків спрямованих на оплату судового збору у майбутньому, оскільки клополтання не містить будь яких належних доказів щодо позитивного вирішення такого питання.

За таких підстав клопотання про відстрочення оплати судового збору не підлягає задоволенню , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 1378 грн. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про відстрочення оплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.12.2015р. по справі № 2-а-2644/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої надбавки до пенсії відповідно до закону України "Про соціальний захист дітей війни" - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 14 календарних днів з наступного дня пісял отримання копії цієї ухвали

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Кононенко З.О.