Court ruling № 43637981, 04.08.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

04.08.2014 року м. Київ № 826/13605/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 826/13605/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі до Приватного підприємства «Житомирбудсервіс» про стягнення боргу в розмірі 398,35 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2013 року позов позивача задоволено, стягнуто з Приватного Підприємства «Житомирбудсервіс» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі борг в сумі 398,35 грн.

19 грудня 2013 року Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі було видано виконавчий лист за постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 жовтня 2013 року.

24 липня 2014 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Вказана заява обґрунтована тим, що відповідно до акта приймання-передачі документів страхувальника у випадку передачі дебіторської заборгованості страхувальників від одного робочого органу виконавчої дирекції Фонду до іншого, у зв’язку із зміною місцезнаходження страхувальника № 03-552 від 22.05.2014 року, було передано страхувальника ПП «Житомирбудсервіс» та заборгованість за місцем знаходження страхувальника (за юридичною адресою) до «Управління ВДФССНВ у м. Києві».

У зв’язку з наведеним заявник просить суд: «замінити сторону виконавчого провадження (кредитора) ВВДФССНВ у м. Житомирі стосовно стягнення з ПП «Житомирбудсервіс» (код 31133510) на УВД ФССНВ у м. Києві».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 липня 2014 року призначено до розгляду заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 826/13605/13-а у судове засідання на 04 серпня 2014 року.

Сторони у призначене судове засіданні не прибули, заявник просив розглянути заяву у письмовому провадженні за відсутності свого представника.

Згідно частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, у судовому засіданні 04 серпня 2014 року суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини першої статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частиною першою статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, обов’язковими реквізитами для виконавчого документа є, зокрема, інформація про повне найменування (для юридичних осіб), місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб).

Системний аналіз наведених вище норм Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України «Про виконавче провадження» свідчить про те, що у разі винесення судом ухвали про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, така ухвала повинна містити як підстави для правонаступництва, так і обов’язкову інформацію про правонаступника.

Заявником же не тільки не наведено правових підстав з посиланням на відповідні нормативно-правові акти для здійснення правонаступництва, а і не зазначено обов’язкових даних, визначених у статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», стосовно «УВД ФССНВ у м. Києві».

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження.

При цьому, стаття 264 Кодексу адміністративного судочинства України не містить заборони щодо повторного звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 55, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко