Court ruling № 41512925, 17.11.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2014 року м. Київ К/800/19139/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

за участю секретаря - Калініна О.С.

та представників сторін:

від позивача - Черненко М.О.,

від відповідача - Українська Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2012

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2013

у справі № 2а-0870/7053/11

за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький автомобілебудівний завод"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі

про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2012, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2013, позов задоволено частково: скасовано податкове повідомлення-рішення від 05.04.2011 №0000680802. В частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача вчинити дії по відновленню суми бюджетного відшкодування за грудень 2010 року у розмірі 2165573,00 грн. - відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Крім того, відповідачем було заявлене клопотання про заміну Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби на її правонаступника - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів.

Згідно зі ст. 55 КАС України, заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної відповідачем документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за грудень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в листопаді 2010 року, складено акт №39/08-02/25480917 від 18.03.2011, у висновках якого зафіксовано порушення позивачем, зокрема, пп.7.4.1 п.7.4, пп.7.7.1, абз.«а» пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», пп.5.11, пп.5.12.2 п.5 «Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість», затвердженого 30.05.1997 наказом ДПА України №166 «Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання» та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 09.07.1997 №250/2054, в результаті чого завищено заявлену суму бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за грудень 2010 року у розмірі 2165573,00 грн.

На підставі акта перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000680802 від 05.04.2011, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації за грудень 2010 року у розмірі 2165573,00 грн.

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку, погоджується з висновками судів про скасування спірного повідомлення-рішення №0000680802 від 05.04.2011, враховуючи наступне.

Як вбачається з акта перевірки, висновку про завищення позивачем бюджетного відшкодування відповідач дійшов з посиланням на акт позапланової виїзної перевірки ПАТ «Запорізький автомобілебудівний завод» від 21.02.2011 №24/08-02/25480917, яким встановлено завищення від'ємного значення з ПДВ за листопад у розмірі 3553754,00 грн.

За результатами проведеної перевірки, оформленої актом від 21.02.2011 №24/08-02/25480917, СДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.03.2011 №0000590802, яким підприємству зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 3553754,00 грн. по декларації за листопад 2010 року.

Таким чином, враховуючи позицію СДПІ, завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2010 року в сумі 2165573,00 грн., відбулось через завищення суми від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за листопад 2010 року у розмірі 3553754,00 грн.

Разом з тим, як було вірно встановлено судами попередніх інстанцій, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2011, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012, скасовано податкове повідомлення-рішення №0000590802 від 11.03.2011. Підставою для скасування вказаного рішення СДПІ стали висновки суду про неправомірність доводів податкової служби щодо завищення позивачем від'ємного значення ПДВ за листопад 2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За наведених обставин, враховуючи судове рішення, яке набрало законної сили та яким встановлено відсутність завищення від'ємного значення ПДВ за листопад 2010 року, колегія суддів погоджується з висновками судів, що відсутні підстави для зменшення позивачу розміру від'ємного значення ПДВ за грудень 2010 року у розмірі 2165573,00 грн., на підставі спірного повідомлення-рішення.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судами попередніх інстанцій.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись ст. ст. 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби на її правонаступника - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів.

Касаційну Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.10.2012 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2013 залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль