Court ruling № 39348250, 23.06.2014, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 червня 2014 року справа № 823/1837/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Левченківське» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі-позивач) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Левченківське» (далі-відповідач), в якому просить стягнути штраф у розмірі 17000 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві вказується ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Згідно ч. 3 п. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві вказується ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. У позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти позивача та не зазначено відомостей щодо її відсутності і не зазначено адресу електронної пошти і номер засобу зв'язку відповідача та не зазначено чи така інформація відома позивачеві.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

За змістом ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначена ст. 48 КАС України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам). Позивачем до позовної заяви не надано документа, що підтверджує право ОСОБА_1 на звернення до суду з даним позовом. Оскільки, згідно спеціального витягу з ЄДРПОУ, зробленого на запит суду, неможливо встановити особу керівника, позивачу необхідно надати докази того, що ОСОБА_1 дійсно є директором (керівником) Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та має право на звернення до суду з даним позовом.

Крім обґрунтування заявленого позову в прохальній частині адміністративного позову міститься клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, яке обґрунтоване скрутним майновим станом.

Ухвалою від 23.06.2014р. у адміністративній справі № 823/1837/14 відмовлено в задоволенні клопотання позивача щодо звільнення від сплати судового збору.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його сплачувати не належить. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється ставка у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

В адміністративному позові, що надійшов до суду не надано жодного доказу на підтвердження обставин реєстрації підприємства, що може підтверджуватись (витягом з ЄДРПОУ, випискою з ЄДРПОУ, свідоцтвом про реєстрацію, статутом і т. д.), а також не зазначено причин неможливості їх надання, оскільки згідно спеціального витягу з ЄДРПОУ, зробленого на запит суду, за кодом ЄДРПОУ 00856971 (зазначеного в позовній заяві) в ЄДРПОУ записів не знайдено.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті позивачем шляхом зазначення в адміністративному позові номерів телефонів і електронних адрес сторін та надання доказів на підтвердження реєстрації підприємства, доказів сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Левченківське» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 30 червня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко