Court ruling № 140709263, 19.10.2026, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"19" жовтня 2026 р. справа № 300/800/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 02.10.2025 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник Соболик О.В., звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 в межах 30 днів з моменту постановлення відповідної ухвали суду.

На обґрунтування заяви зазначено, що листом від 06.01.2026 №27/13/3-С-101 Головне управління Національної гвардії України повідомило заявника про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із установленням групи інвалідності, пов`язаної із виконанням обов`язків військової служби в розмірі 250-кртаного прожиткового мінімуму, встановленого на 01 січня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум 326 500,00 грн. Тобто, 250 х 2684 = 671 000,00 грн за мінусом отриманих сум у 2016 році 101 500,00 грн та у 2024 році 243 000,00 грн. Заявник стверджує, що рішення суду від 02.10.2025 у цій справі не виконано в повному обсязі, зокрема, сума недоплаченої одноразової грошової допомоги становить 101 500,00 грн. Вважає, що у спірному випадку наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у цій справі та просить суд зобов`язати Головне управління Національної гвардії України подати звіт про виконання судового рішення від 02.10.2025 у справі №300/800/25.

Враховуючи предмет спору, а також те, що адміністративна справа №300/800/25 була розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд приходить до висновку про можливість розгляду поданої заяви в порядку письмового провадження.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 у справі №300/800/25 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Національної гвардії України щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців в частині призначення позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року в сумі 243 000 грн, оформленого пунктом 2 протоколом №738/975 від 04.11.2024. Зобов`язано Головне управління Національної гвардії України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням з 30 січня 2023 року ІІІ групи інвалідності, що настала внаслідок травми, поранення, пов`язаних із захистом Батьківщини, в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня 2023 року, з врахуванням вже виплаченої суми допомоги.

Вказане рішення набрало законної сили 04.11.2025.

25.11.2025 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №300/800/25 у цій справі.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України), судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили.

Відповідно до частин 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Застосування статті 382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставою застосування цієї статті є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи - позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Як встановлено судом, рішенням від 02.10.2025 Головне управління Національної гвардії України зобов`язано призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням з 30 січня 2023 року ІІІ групи інвалідності, що настала внаслідок травми, поранення, пов`язаних із захистом Батьківщини, в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2023, з врахуванням вже виплаченої суми допомоги.

В листі від 06.01.2026 №27/13/3-С-101 Головне управління Національної гвардії України повідомило заявника, що 13.11.2025 комісією на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі № 300/800/25 було прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із установленням групи інвалідності, пов`язаної із виконанням обов`язків військової служби в розмірі 250-кртаного прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум 326 500,00 грн. Тобто, 250 х 2684 = 671 000,00 грн за мінусом отриманих сум у 2016 році 101 500,00 грн та у 2024 році 243 000,00 грн.

При цьому, суд в рішенні від 21.03.2025 вказав: «Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» визначено, що прожитковий мінімум, встановлений законом для працездатних осіб на 1 січня 2023 року складає 2684,00 гривень.

Відповідно, розмір одноразової грошової допомоги для позивача повинен складати 671 000,00 грн (2 684,00 грн х 250).

З огляду на вказане, відповідач протиправно прийняв рішення про право позивача на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі різниці між 250 та 70 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 01 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2016), в сумі 243 000 грн.

При цьому, суд відхиляє доводи відповідача про те, що оскільки вперше інвалідність позивачу встановлена в 2016 році, то й обчислення одноразової грошової допомоги має відбуватися з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2016, позаяк ІІІ група інвалідності з 13.07.2016 встановлена позивачу не внаслідок повторного медичного огляду за фактом отримання ним захворювання, а у зв`язку із отриманням нових травм, поранення, за якими було проведено медичний огляд та за наслідками якого встановлено ІІІ групу інвалідності.

Суд зауважує, що в спірному випадку 01.03.2023 відбувся не наступний огляд (перегляд), а новий медичний огляд за фактом отримання нових травм, поранення, внаслідок чого, доводи відповідача про необхідність застосування норм пункту 4 статті 16-3 Закону № 2011-XII є помилковими».

Таким чином, грошова допомога у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01.01.2023 повинна становити 671 000 грн (2684 грн х 250), про що чітко вказано в рішенні суду.

Як свідчать виписки по картці/рахунку заявника, 15.11.2024 на рахунок ОСОБА_1 зараховано 243 000,00 грн та 28.11.2025 зараховано 326 500,00 грн.

Отже, на виконання рішення суду ОСОБА_1 виплачено одноразову грошову допомогу в сумі 569 000,00 грн (243 000,00 грн + 326 500,00 грн).

Таким чином судове рішення в цій справі не виконано в повному обсязі.

З огляду на відсутність у матеріалах заяви доказів виконання рішення суду в повному обсязі, суд дійшов висновку про необхідність встановлення судового контролю у вказаній справі та зобов`язання Головного управління Національної гвардії України подати до суду в 30-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання судового рішення, що є достатнім строком згідно частини 3 статті 382-1 КАС України.

Отже, за наведених підстав та вказаних правових норм заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 382, 382-1, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025, - задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Національної гвардії України у тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025.

3. Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

4. Зобов`язати Головне управління Національної гвардії України у разі невиконання рішення суду у цій справі або неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, надати суду відомості про керівника (особу, відповідальну за виконання рішення суду): прізвище, ім`я, по батькові, посада, реєстраційний номер облікової картки платника податків.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ Мої справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на таку ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.