Court ruling № 99517323, 09.09.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

09 вересня 2021 року № 520/9638/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації про скасування ухвали від 18.08.2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати рішення суб`єкту владних повноважень - Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації щодо вилучення у ОСОБА_1 посвідчення "Член сім`ї загиблого (померлого)" - протиправним;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації поновити дію посвідчення «Член сім`ї загиблого» серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 08.06.2021 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору по адміністративній справі № 520/9638/21.

Ухвалою суду від 29.06.2021 року, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом, клопотання позивача про витребування доказів - задоволено; витребувано від Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію рішення, яким посвідчення серії НОМЕР_1 , видане ОСОБА_1 12.05.1997 року визнано недійсним; витребувані докази надати безпосередньо через канцелярію суду у строк, визначений для подання відзиву на позов; зобов`язано відповідача надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем; запропоновано відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

В подальшому, ухвалою суду від 18.08.2021 року ухвалено розгляд справи №520/9638/21 здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи; повторно витребувано від Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію рішення, яким посвідчення серії НОМЕР_1 , видане ОСОБА_1 12.05.1997 року визнано недійсним, а також усі наявні у відповідача докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем; витребувані докази зобов`язано надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду у строк протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали; попереджено Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.

Також, ухвалою суду від 18.08.2021 року стягнуто з Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації (вул. Гагаріна, буд. 1, м.Ізюм, Харківська обл., 64300, код ЄДРПОУ 03196469) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5) штраф в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.; роз`яснено відповідачу, що в силу вимог ч.6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків; копії даної ухвали направлено сторонам та до Державної судової адміністрації України в порядку, визначеному ст. ст. 149, 373 КАС України, для звернення до виконання; строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

06.09.2021 року через канцелярію суду відповідачем було надано клопотання, в якому вказано на неможливість надання до суду витребуваних документів, оскільки управлінням проведено перевірку архівних справ на наявність витребуваного судом документу та встановлено, що рішення, яким посвідчення серії НОМЕР_1 , видане ОСОБА_1 12.05.1997 року визнано недійсним, знаходилось в справі листування з підвідомчими (підпорядкованими) та іншими організаціями з основних (профільних) питань діяльності, яка передбачає термін зберігання документів 5 років та є знищеною у відповідності до наказу Міністерства юстиції України № 578/5 від 12.04.2012 року «Про затвердження Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів».

Також, суд зазначає, що ухвалою суду від 09.09.2021 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Оскільки відповідачем подано до суду пояснення стосовно підстав невиконання ухвали суду та провадження у справі було закрито, а також приписами статті 149 КАС України не встановлено обмежень щодо скасування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу до винесення рішення по суті, суд приходить до висновку про можливість скасування постановленої ухвали від 18.08.2021 року про застосування до відповідача заходів процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 2270,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації про скасування ухвали від 18.08.2021 року – задовольнити.

Скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 року про застосування заходів процесуального примусу по справі № 520/9638/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.