Court ruling № 98856549, 06.08.2021, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

06 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1209/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р. О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю сторін:

позивача: представник - Тричинець Н.П.,

відповідача: представник - не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Холмківської територіальної громади про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Холмківської територіальної громади, в якому просить визнати протиправним та скасувати Рішення Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №785 від 21 листопада 2019 року про затвердження Детального плану території с. Кінчеш кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка).

05 серпня 2021 року представник позивача подала до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати від відповідача наступне: 1) копії всіх документів, на підставі яких було прийнято Рішення Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №785 від 21 листопада 2019 року про затвердження Детального плану території с. Кінчеш кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка); 2) викопіювання з генерального плану с. Кінчеш, який був затверджений 11.08.2018 рішенням Коритнянської сільської ради №544 з розміщенням кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка) та із зазначенням призначення відповідних земельних ділянок; 3) викопіювання із (скасованого в судовому порядку) генерального плану с. Кінчеш, затвердженого Коритнянською сільською радою 30 серпня 2018 року рішенням №503 з розміщенням кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка) та із зазначенням призначення відповідних земельних ділянок; 4) копії документів, що підтверджують проведення процедури врахування пропозиції громадськості у проекту Детального плану території с. Кінчеш кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка); 5) копію документу, що підтверджує оприлюднення оспорюваного рішення та затвердження ним містобудівної документації з додатками у визначеному законом порядку.

В підготовчому судовому засіданні 06 серпня 2021 року представник позивача заявлене клопотання підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання 06 серпня 2021 року не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав.

Розглянувши заявлене представником позивача клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Предметом даного адміністративного позову є питання правомірності Рішення Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №785 від 21 листопада 2019 року про затвердження Детального плану території с. Кінчеш кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка).

Таким чином, суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Окрім того, суд враховує те, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення органу місцевого самоврядування, що за своєю правовою природою являється нормативно-правовим актом.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведене, суд також вважає за необхідне зобов`язати Холмківську територіальну громаду в порядку, передбаченому ст. 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження Рішення Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №785 від 21 листопада 2019 року у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

З огляду на викладене, з метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи, у зв`язку з необхідністю витребування доказів суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 80, 223, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Холмківської територіальної громади (89422, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Холмок, вул. Свободи, буд. 50, код ЄДРПОУ - 22096259) наступні докази:

1) копії всіх документів, на підставі яких було прийнято Рішення Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №785 від 21 листопада 2019 року про затвердження Детального плану території с. Кінчеш кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка);

2) викопіювання з генерального плану с. Кінчеш, який був затверджений 11.08.2018 рішенням Коритнянської сільської ради №544 з розміщенням кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка) та із зазначенням призначення відповідних земельних ділянок;

3) викопіювання із (скасованого в судовому порядку) генерального плану с. Кінчеш, затвердженого Коритнянською сільською радою 30 серпня 2018 року рішенням №503 з розміщенням кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка) та із зазначенням призначення відповідних земельних ділянок;

4) копії документів, що підтверджують проведення процедури врахування пропозиції громадськості у проекту Детального плану території с. Кінчеш кварталу, обмеженого вулицями Шевченка, Фізкультурна, Сонячна, траса Київ-Чоп (автошлях Кінчеш-Розівка);

5) копію документу, що підтверджує оприлюднення оспорюваного рішення та затвердження ним містобудівної документації з додатками у визначеному законом порядку.

2. Вказані докази направити на адресу суду у строк до 27 серпня 2021 року.

Повідомити Холмківську територіальну громаду, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

3. Зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття Закарпатським окружним адміністративним судом провадження в даній адміністративній справі у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, у порядку, встановленому ст. 264 КАС України.

4. Докази про публікацію оголошення подати до суду у строк до 01 вересня 2021 року.

5. Розгляд справи відкласти на 01 вересня 2021 року на 09:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

6. Явку сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін