Court ruling № 98719239, 02.08.2021, Rubizhne City Court of Luhansk Oblast

УХВАЛА

02.08.2021 року Провадження №2/425/499/21

Справа №425/2319/21

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Рубіжанського міського голови Хортіва Сергія Івановича про визнання незаконним та скасування розпорядження про проведення службового розслідування,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 28 липня 2021року, звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області із позовною заявою до Рубіжанського міського голови Хортіва Сергія Івановича про визнання незаконним та скасування розпорядження Рубіжанського міського голови Хортіва Сергія Івановича № 143 від 26 липня 2021 року «Про проведення службового розслідування відносно начальника управління житлово-комунального господарства Рубіжанської міської ради Луганської області Жердєва Д.О.» та стягнення з відповідача судового збору та витрат на професійну правничу допомогу у сумі 4500 гривень.

Пунктом 1 частини 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України (надалі за текстом ЦПК України) передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з положеннями частини 1 статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, у порядку цивільного судочинства суд не може розглядати справи, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Зокрема, положеннями пункту 2 частини 1 статті Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження чи звільнення з публічної служби. А пунктом 17 частини 1 статті 4 названого кодексу встановлено, що публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

У своїй позовній заяві ОСОБА_2 вказує, на те, що спір між ним та відповідачем виник з приводу проходження ним публічної служби в органі місцевого самоврядування, в межах яких він не погоджується з актом індивідуальної дії відповідача - мера міста, який на його думку, не мав владних повноважень на видачу оспорюваного ним акту.

Отже, справи з приводу таких спорів, розглядаються в поряду адміністративного, а не цивільного судочинства України. При цьому в силу положень частини 1 та частини 2 статті 20 КАС України, розгляд справи Дениса олександровича відноситься до юрисдикції Луганського окружного адміністративного суду.

Таким чином, з урахуванням наведеного, у відкритті провадження у справі, слід відмовити у зв`язку з тим, що позовна заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, керуючись статтями 2,19,34,48,186,258-261,351-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського міського голови Хортіва Сергія Івановича про визнання незаконним та скасування розпорядження про проведення службового розслідування.

Роз`яснити ОСОБА_3 , що розгляд його справи віднесено до юрисдикції Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.С. Коваленко