Decision № 98396133, 19.07.2021, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

вступна та резолютивна частини

19 липня 2021 року м. Ужгород№ 260/1095/21 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області за участю Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким просить:1.Звільнити зі сплати судового збору за подання позовної заяви. 2.Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. , Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ - 20453063) на користь ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсійних виплат у розмірі 69403,47грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що ним подано по справі № 260/3037/20 до виконавчої служби виконавчий лист, в якому було зобовязано ГПФУ України в Закарпатській області здійснити перерахунок з 01 січня 2016 року пенсійних виплат виходячи з відсоткового значення розміру пенсії в розмірі 90 %.

Однак виконавчий лист було повернуто, оскільки боржником було надіслано інформацію з приводу виконання рішення суду, що стягувачу проведено перерахунок з 01.01.2016 року по 30.11.2020 року в розмірі 90 % грошового забезпечення, а різниця пенсії за період набрання судовим рішенням законної сили в сумі 69 403 грн. буде виплачено після надходження коштів з Державного бюджету України.

Після вказаних дій державної виконавчої служби, позивач звернувся до боржника щодо здійснення виплати нарахованої суми, однак йому було відмовлено з підстав відсутності коштів, після чого він змушений був звернутися з даним позовом до суду.

Позивачу надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач заперечив проти позову у письмовому відзиві на позов, де зазначив, що проведення нарахованої виплати не може бути проведено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України , що надішли від сплати єдиного соціального внеску, а тільки у разі наявності на це відповідних бюджетних призначень.

Відповідач та представник ДВС в судове засідання не зявилися, хоча були повідомлені належним чином.

Вивчивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження АСВП: 64032706, суд дійшов наступних висновків.

15 жовтня 2020 року Закарпатський окружний адмінсуд у справі № 260/3037/20 вирішив:

-Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4 код ЄДРПОУ 20453063),про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

-Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 1 січня 2016 року перерахунок ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб", на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

16.11.2020 року Рішення у справі № 260/3037/20 набуло законної сили.

20.11.2020 року ОСОБА_1 подав до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) заяву на предявлення виконавчого листа, додавши оригінал виконавчого листа по справі № 260/3037/20 .

24.11.2020 року було відкрито виконавче провадження АСВП 63704892 з виконання виконавчого листа по справі № 260/3037/20 .

27.11.2020 року ГУ ПФУ України в Закарпатській області повідомило ОСОБА_1 , що на виконання рішення суду розмір пенсії з 01.12.2020 року склав 5407,37 грн., а різниця в пенсії за минулий час в розмірі 69403,47 грн. буде виплачена після надходження коштів з державного бюджету.

21.12.20 року старшим державним виконавцем вказаного органу ДВС було винесено Постанову про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження". В постанові було зазначено, що боржник здійснив перерахунок, а різниця в розмірі 69403,47 грн. буде виплачена після надходження коштів з державного бюджету.

04 січня 2021 року ОСОБА_1 подав до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) заяву на предявлення виконавчого листа, додавши оригінал виконавчого листа по справі № 260/3037/20 .

05 січня 2021 року було відкрито виконавче провадження ВП 64032706 з виконання виконавчого листа по справі № 260/3037/20 .

25 січня 2021 року ГУ ПФУ України в Закарпатській області надіслало лист "На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження ", де просили закінчити виконавче провадження, так якими виконане рішення суду, оскільки ОСОБА_1 з 01 грудня 2020 року виплата пенсії здійснюється з урахуванням вищенаведеного рішення суду , а різниця в пенсії з урахуванням виплачених сум за минулий час з 01.01.2016 року по 30.11.2020 року у сумі 69403,47 грн. обліковна органами Пенсійного фонду України та буде виплачена після надходження коштів з Державного бюджету України. В Додатку надали : перерахунок пенсії з 01 грудня 2020 року, Розрахунок на доплату.

25.02.21 року головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) постановою ВП 64032706 повернув виконавчий лист на підставі п. 9 ч. 1 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження".

Мотиви та норми права застосовані судом.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.( ст. 1 ЗУ "Про виконавче провадження")

Відповідно до статті 19 сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом.

Як встановлено судом, позивач звернувся до суду у звязку з невиконанням рішення суду № 260/3037/20 щодо невиплати суми 69403,47 грн. , яка є різницею в пенсії з урахуванням виплачених сум за минулий час з 01.01.2016 року по 30.11.2020 року у сумі 69403,47 грн., облікована органами Пенсійного фонду України та за їх інформацією буде виплачена після надходження коштів з Державного бюджету України.

Однак примусове виконання рішення суду здійснював спеціально уповноважений для цього орган-Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), рішення якого про повернення виконавчого листа, стягувач , а в нашій справі - позивач ОСОБА_1 -не оскаржував, у звязку з чим у суду не має повноважень в межах даного адмінпозову вирішувати питання щодо виконання рішення по іншій справі, а отже позовні вимоги є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 14 частиною 1, 242-246 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В :

1.У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про стягнення заборгованості з пенсійних виплат в розмірі 69403,47 грн. - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом тридцяти днів з дня виготовлення в повному обсязі.

СуддяЗ.Б.Плеханова