Court ruling № 98297782, 13.07.2021, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

13 липня 2021 року Справа № 925/614/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді – Васяновича А.В.,

секретар судового засідання – Пріхно Л.А.,

за участі представників сторін:

від Черкаської окружної прокуратури – Куліш А.А. – прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури,

від позивача – Савченко Л.А. – представник за посвідченням,

від першого відповідача – представник не з`явився,

від другого відповідача – представник не з`явився,

від третьої особи – представник не з`явився,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу

за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури,

м. Черкаси, в інтересах держави в особі

Черкаської обласної державної адміністрації, м. Черкаси

до 1. Черкаської районної державної адміністрації, м. Черкаси,

2. приватного підприємства “Інститут з питань іхтіології”,

м. Черкаси

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,

м. Черкаси

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною

ділянкою, повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області звернувся з позовом заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації до Черкаської районної державної адміністрації та приватного підприємства “Інститут з питань іхтіології” про:

1. Усунення перешкод власнику – державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації №145 від 20.05.2016 “Про затвердження проекту землеустрою” в частині затвердження проекту землеустрою та передачі приватному підприємству “Інститут з питань іхтіології” земельної ділянки за кадастровим номером 7124984500:01:001:0129 площею 0,7 га терміном на 15 років для ведення водного господарства, розташованої в адміністративних межах Леськівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.

2. Усунення перешкод власнику – державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 23.05.2016 укладеного між Черкаською районною державною адміністрацією та приватним підприємством “Інститут з питань іхтіології” припинивши відповідне речове право приватному підприємству “Інститут з питань іхтіології” на земельну ділянку за кадастровим номером 7124984500:01:001:0129 площею 0,7 га, яка розташована в адміністративних межах Леськівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.

3. Усунення перешкод власнику – державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом скасування державної реєстрації права власності № 29755443 від 25.05.2016 з одночасним припиненням відповідного речового права Черкаської районної державної адміністрації на земельну ділянку за кадастровим номером 7124984500:01:001:0129 площею 0,7 га, яка розташована в адміністративних межах Леськівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.

4. Зобов`язання приватного підприємства “Інститут з питань іхтіології” повернути державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації земельну ділянку за кадастровим номером 7124984500:01:001:0129 площею 0,7 га.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17 травня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 17 червня 2021 року.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17 червня 2021 року відкладено підготовче засідання на 11 год. 30 хв. 13 липня 2021 року. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Від відповідачів та третьої особи представники в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

01 липня 2021 року від позивача до суду надійшло клопотання про заміну позивача на його правонаступника у спірних правовідносинах.

У своєму клопотанні позивач вказував, що 27 травня 2021 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин”.

Підпунктом 58 п. 4 розділу І вказаного Закону, внесено зміни до розділу Х Перехідні положення ЗК України, зокрема, доповнено пунктом 24 такого змісту:

З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Також підпунктом 20 п. 4 розділу І вищевказаного Закону, внесено зміни до ст. 83 ЗК України, зокрема частину другу цієї статті доповнено пунктом “в” такого змісту: у комунальній власності перебувають землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №728-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області“ (зі змінами) Леськівська сільська рада входить до Леськівської територіальної громади, центром якої визначено Леськівську сільську раду.

У зв`язку з тим, що земельна ділянка, яка є предметом розгляду даного спору, за кадастровим номером 7124984500:01:001:0129, площею 0,7 га, яка розташована в адміністративних межах Леськівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, з 27 травня 2021 року (дня набрання чинності Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин”) вважається земельною ділянкою комунальної власності, в зв`язку з чим позивач вважає за необхідне замінити Черкаську обласну державну адміністрацію на Леськівську сільську раду.

Згідно ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Прокурор заяву позивача підтримав.

В зв`язку з викладеними в клопотанні обставинами, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та здійснити заміну позивача Черкаську обласну державну адміністрацію на його правонаступника у спірних правовідносинах – Леськівську сільську раду.

Згідно п.3 ч.2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з заміною позивача на його правонаступника, підготовче засідання підлягає відкладенню.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. ст. 52, 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про заміну учасника справи правонаступником задовольнити.

2. Замінити позивача – Черкаську обласну державну адміністрацію на його правонаступника у спірних правовідносинах – Леськівську сільську раду.

3. Відкласти підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 03 серпня 2021 року.

4. Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, другий поверх, зал судових засідань №2, тел. канцелярії суду (0472) 31-21-49.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя А.В.Васянович