№ 98016972, 01.07.2021, Kozelets District Court of Chernihiv Oblast

Провадження № 1-кс/734/573/21 Справа № 734/1211/21

У х в а л а

іменем України

01 липня 2021 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Соловей В.В., із участю секретаря судових засідань Ринви Т.О., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області Мірошника О.В. (кримінальне провадження № 12021275460000122, відомості про яке 20 квітня 2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України) про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області Мірошник О.В. за погодженням із прокурором Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області Бариновою Л.В. звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 12021275460000122, відомості про яке 20 квітня 2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів – до проекту роздержавлення земель колективного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецького району Чернігівської області, та карти, а також технічній документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території колишньої Біликівської сільської ради Козелецького району Чернігівського області, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Клопотання обґрунтоване тим, що 20 квітня 2021 року до відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надійшло повідомлення радника голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 про розорювання невстановленим трактором « ІНФОРМАЦІЯ_4 » прибережної смуги поблизу с. Жилин Млинок. Під час досудового розслідування допитаний свідок ОСОБА_2 , який є державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель на території Чернігівської області, головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Городнянському, Козелецькому, Куликівському, Менському, Ріпкінському, Чернігівському районах та м. Чернігові управління контролю за використанням та охороною земель в ІНФОРМАЦІЯ_5 , показав, що 26 квітня 2021 року складений акт 182-ДК/177/АП/09/01/-21 перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом – земельною ділянкою. Відповідно до вимог ст.ст. 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена перевірка щодо дотримання вимог земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, родючістю ґрунтів шляхом проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель, як об`єктів перевірки, які розташовані поблизу річок, зокрема річок Остер та Десна на території Козелецького району Чернігівської області. У результаті перевірки встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_6 у напрямку на північний захід від с. Жилин Млинок розташований масив земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що за видом використання належать до сіножатей, про що відділ ІНФОРМАЦІЯ_7 надав інформацію, спираючись на матеріали розпаювання колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У ході перевірки на місцевості, при обстеженні зазначеного масиву земельних ділянок встановлено, що земельні ділянки (сіножаті) розорані єдиним масивом. Зазначені земельні ділянки, що перебувають у єдиному масиві, перебувають, як у приватній власності громадян, так і у користуванні (оренді) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », частина розораних земельних ділянок належить до невитребуваних часток (паїв). На місцевості із залученням інженера-землевпорядника ОСОБА_3 (діє на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника № НОМЕР_1 від 12 липня 2013 року) визначено межі (контур) такого розорювання, а загалом, і визначення площі розорених сіножатей. Масив земельних ділянок, що за складом угідь належать до сіножатей, розораний загалом на площі 71,2435 га. З них, зокрема, без будь-яких на те правових підстав, розорано земельні ділянки, які належать до невитребуваних часток (паїв), - ділянки з кадастровими номерами: 7422080700:28:214:1178 площею 0,8068 га, 7422080700:28:208:0229 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0240 площею 0,5392 га, 7422080700:28:208:0251 площею 0,5391 га, 7422080700:28:208:0252 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0258 площею 0,9437 га, 7422080700:28:208:0264 площею 0,9054 га, 7422080700:28:208:0276 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0277 площею 0,5392 га, 7422080700:28:208:0381 площею 0,5392 га, загалом на площі на 6,4305 га, що є самовільним зайняттям земельних ділянок, порушено вимоги ст.ст. 125 і 126 Земельного кодексу України. Крім того, необхідно зазначити, що у ході перевірки встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » має у користуванні земельні ділянки, що розташовані поруч із прибережною захисною смугою річки Старухи, що огинає обстежуваний масив із Заходу. Так, у оренді зазначеного підприємства перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами 7422080700:08:001:0397, 7422080700:08:001:0396, 7422080700:08:001:0395, 7422080700:08:001:0198, 7422080700:08:001:0357, 7422080700:08:001:0205, 7422080700:08:001:0193, що у свою чергу наближені до зазначеної річки та на момент обстеження є розораними єдиним масивом разом із земельними ділянками, які в оренді згаданого підприємства не перебувають. Перевіркою, шляхом обмірів інженером-землевпорядником встановлено, що, використовуючи таким чином (шляхом розорення) зазначений масив земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі директора зазначеного підприємства ОСОБА_4 , порушено вимоги ст.ст. 61, 125 і 126 Земельного кодексу України, - самовільно зайнято земельну ділянку у межах прибережної захисної смуги річки Старухи на площі 0,4126 га. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними. Складений протокол про адміністративне правопорушення № 182-ДК/81П/07/01-21 від 25 травня 2021 року, яким встановлений факт вчинення ОСОБА_4 правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП. В ході розгляду адміністративної справи 28 травня 2021 року винесена постанова про закриття справи, оскільки при розгляді справи зроблений висновок про те, що в порушенні ОСОБА_4 є ознаки злочину, відповідальність за який передбачено статтею 197-1 Кримінального кодексу України. Проводилась за зазначеними фактами перевірка Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області. За результатами перевірки посадовою особою екоінспекції складений протокол щодо директора ОСОБА_4 про адміністративне правопорушення від 21 квітня 2021 року № 00067, яким зафіксовано факт часткового розорювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » нормативної прибережної захисної смуги річки Старухи на території ІНФОРМАЦІЯ_6 , директор підприємства своє правопорушення визнав, проти розгляду адміністративної справи не заперечив. Враховуючи вищевикладене, перевіркою встановлено факт самовільного зайняття прибережної захисної смуги річки Старухи на площі 0,4126 га, самовільне заняття невитребуваних часток (паїв), а саме ділянки з кадастровими номерами: 7422080700:28:214:1178 площею 0,8068 га, 7422080700:28:208:0229 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0240 площею 0,5392 га, 7422080700:28:208:0251 площею 0,5391 га, 7422080700:28:208:0252 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0258 площею 0,9437 га, 7422080700:28:208:0264 площею 0,9054 га, 7422080700:28:208:0276 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0277 площею 0,5392 га, 7422080700:28:208:0381 площею 0,5392 га, загалом на площі на 6,4305 га. У порушення вимог абзаца 2 ч. 5 ст. 20, ст.ст. 31, 33-37 Земельного кодексу України, ст.ст. 35-37 Закону України «Про охорону земель» вимог щодо використання земельних ділянок розорено земельні ділянки приватної власності сільськогосподарського призначення, які за видом використання належать до сіножатей, - земельні ділянки, відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру, а також земельні ділянки з кадастровими номерами: 7422080700:08:001:0397, 7422080700:08:001:0396, 7422080700:08:001:0395, 7422080700:08:001:0394, 7422080700:08:001:0393, 7422080700:08:001:0354, 7422080700:08:001:0355, 7422080700:28:208:0199, 7422080700:08:001:0198, 7422080700:08:001:0197, 7422080700:08:001:0177, 7422080700:08:001:0388, 7422080700:08:001:0387, 7422080700:08:001:0383, 7422080700:08:001:0380, 7422080700:08:001:0378, 7422080700:08:001:0379, 7422080700:08:001:0377, 7422080700:08:001:0376, 7422080700:08:001:0375, 7422080700:08:001:0374, 7422080700:08:001:0371, 7422080700:08:001:0370, 7422080700:08:001:0369, 7422080700:08:001:0367, 7422080700:08:001:0366, 7422080700:08:001:0365, 7422080700:08:001:0363, 7422080700:08:001:0362, 7422080700:28:208:0360, 7422080700:08:001:0357, 7422080700:08:001:0201, 7422080700:08:001:0205, 7422080700:08:001:0206, 7422080700:08:001:0207, 7422080700:08:001:0208, 7422080700:08:001:0209, 7422080700:08:001:0210, 7422080700:08:001:0211, 7422080700:08:001:0212, 7422080700:28:208:0213, 7422080700:08:001:0231, 7422080700:08:001:0230, 7422080700:28:208:0226, 7422080700:08:001:0225, 7422080700:08:001:0223, 7422080700:08:001:0222, 7422080700:08:001:0221, 7422080700:08:001:0227, 7422080700:08:001:0217, 7422080700:28:208:0216, 7422080700:08:001:0193, 7422080700:28:208:2192, 7422080700:28:208:1192, 7422080700:28:208:0260, 7422080700:28:208:0257, 7422080700:08:001:0254, 7422080700:08:001:0253, 7422080700:08:001:0249, 7422080700:08:001:0248, 7422080700:08:001:0247, 7422080700:28:208:0246, 7422080700:08:001:0245, 7422080700:08:001:0244, 7422080700:08:001:0239, 7422080700:08:001:0238, 7422080700:08:001:0237, 7422080700:08:001:0275, 7422080700:28:208:0270, 7422080700:28:208:0269, 7422080700:08:001:0268, 7422080700:28:208:0267, 7422080700:28:208:0266, 7422080700:28:208:0265, 7422080700:28:208:0263, 7422080700:08:001:0262, 7422080700:08:001:0261.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що відомості по невитребуваним часткам (паях) відсутні.

Відповідно до відповіді відділу у Козелецькому районі ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області 16 червня 2021 року 25-027-157/106-21 на запит слідчого встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:214:1178 площею 0,8068 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0229 площею 0,5393 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0240 площею 0,5392 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.03, для ведення особистого селянського господарства, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0251 площею 0,5391 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0252 площею 0,5393 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01,для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0258 площею 0,9437 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0264 площею 0,9054 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0276 площею 0,5393 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01,для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0277 площею 0,5392 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстровано, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 ; земельна ділянка з кадастровим номером 7422080700:28:208:0381 площею 0,5392 га, цільове призначення згідно КВЦПЗ 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь – сіножаті, право за власником (користувачем) не зареєстроване, розпорядником є ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Необхідно провести огляд земельних ділянок із кадастровими номерами: 7422080700:28:214:1178 площею 0,8068 га, 7422080700:28:208:0229 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0240 площею 0,5392 га, 7422080700:28:208:0251 площею 0,5391 га, 7422080700:28:208:0252 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0258 площею 0,9437 га, 7422080700:28:208:0264 площею 0,9054 га, 7422080700:28:208:0276 площею 0,5393 га, 7422080700:28:208:0277 площею 0,5392 га, 7422080700:28:208:0381 площею 0,5392 га, що на території ІНФОРМАЦІЯ_6 у напрямку на північний захід від с. Жилин Млинок, розпорядником яких є Остерська ОТГ, та польових доріг, котрі ведуть до них, із метою виявлення та фіксації об`єктів, що знаходяться на вказаній земельній ділянці.

Враховуючи відповідь № 736/3-1/ДС/25-21 від 08 червня 2021 року Деснянського басейнового управління водних ресурсів на запит слідчого, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 , річка Старуха протікає на заході від с. Жилин Млинок, є лівою притокою р. Десна. Загальна протяжність річки становить 12 км, площа водозбору – 53,0 км2. Згідно з класифікацією річок р. Старуха є малою річкою. Згідно зі ст. 79 і ст. 88 Водного кодексу України нормативна ширина прибережної захисної смуги р. Старуха становить 25 м. Водогосподарська документація (паспорт) р. Старуха в управлінні відсутня.

У судове засідання слідчий Мірошник О.В. подав заяву про судовий розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав. Судовий розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, - на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств установ та організацій, службових та фізичних осіб речей та документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи обставини, встановлені при розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області Мірошника О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, – до проекту роздержавлення земель колективного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецького району Чернігівської області, та карти, а також технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території колишньої Біликівської сільської ради Козелецького району Чернігівського області, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення, є обґрунтованим і на підставі ст. 163 КПК України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання слідчого СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області Мірошника О.В. задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні - слідчим СВ відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Савчуку Михайлу Романовичу, Гламазді Володимиру Миколайовичу, Ковальчуку Максиму Геннадійовичу, Руденко Олені Олександрівні, Матруханову Дмитру Сергійовичу, слідчим СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Мірошнику Олегу Васильовичу і Пишенку Володимиру Олександровичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - до проекту роздержавлення земель колективного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецького району Чернігівської області, та карти, а також технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території колишньої Біликівської сільської ради Козелецького району Чернігівського області, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її оголошення.

Слідчий суддя