Court ruling № 97907873, 24.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3175/21

УХВАЛА

24 червня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/3175/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” на підставі довідки УСБУ в Одеській області № 404 від 19.01.2021 року у розмірі 83 % грошового забезпечення; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” на підставі довідки УСБУ в Одеській області у розмірі 83 % грошового забезпечення.

14 червня 2021 року від позивача надійшла заява в порядку статті 383 КАС України, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки УСБУ в Одеській області № 404 від 19.01.2021 року у розмірі 83 % грошового забезпечення, який наказаний рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року зі справи № 420/1476/20; зобов`язати ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за рішенням ООАС від 25.03.2020 року в розмірі покладених ОСОБА_1 і запропонованих судом 83 %; підтвердити право ОСОБА_1 на постійній основі нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 83 % при всіх майбутніх перерахунку пенсії, що було визначено рішенням ООАС від 25.03.2020 у справі № 420/1476/20, відповідно до його вислугою 31 рік.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України заява про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, передумовою звернення заявника із заявою в порядку статті 383 КАС України є саме невиконання чи в не повній мірі виконання відповідачем, суб`єктом владних повноважень, рішення суду.

Позивач звертаючись до суду просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” на підставі довідки УСБУ в Одеській області № 404 від 19.01.2021 року у розмірі 83 % грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” на підставі довідки УСБУ в Одеській області у розмірі 83 % грошового забезпечення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 404 від 19 січня 2021 року, наданої Управлінням служби безпеки України в Одеській області станом на 05.03.2019 року, у відповідності до положень постанови Кабінет Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 404 від 19 січня 2021 року, наданої Управлінням служби безпеки України в Одеській області, станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, в абзацах 2-4 на сторінці 6 рішення суду від 08 квітня 2021 року зазначено, що позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” на підставі довідки УСБУ в Одеській області у розмірі 83 % грошового забезпечення.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 березня 2020 року по справі № 420/1476/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01.01.2018 року із розрахунком підвищення до пенсії відповідно до постанови КМ України від 21.02.2018 року № 103, виходячи з 83% грошового забезпечення.

Таким чином, відсутні підстави для повторного зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 83 % грошового забезпечення.

При цьому, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року набрало законної сили та не оскаржувалось.

Тобто, питання щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату виходячи з 83% грошового забезпечення, є похідним від перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року і повинно вирішуватись після вирішення питання про наявність відповідного права на перерахунок.

Станом на дату винесення рішення по справі № 420/3175/21 виплата пенсії позивачу проводилась у розмірі 83 % грошового забезпечення.

В той же час, судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо будуть порушені у майбутньому. У разі зменшення відсоткового розміру грошового забезпечення для виплати пенсії після перерахунку пенсії на підставі рішення суду від 08.04.2021 року по справі № 420/3175/21, позивач не позбавлений можливості звернутися до суду в загальному порядку.

Крім того, приписами статті 383 КАС не передбачено можливості за наслідками розгляду відповідної заяви зобов`язувати відповідача, суб`єкта владних повноважень, вчиняти будь-які дії на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 420/3175/21, в повному обсязі.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук