Court ruling № 97834928, 22.06.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7288/21

У Х В А Л А

22 червня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі другого відповідача у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» (код ЄДРПОУ 30622532, адреса: прос. Шевченка, 4А, м. Одеса, 65044) до Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

30 квітня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» до Державної фіскальної служби України (про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних (у кількості 271), зобов`язання зареєструвати податкові накладні (у кількості 271).

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 30.04.2021 року о 16:06:45 справа №420/7288/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви майнового характеру у розмірі 615170 грн. та надання заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із доказами поважності пропуску такого строку або доказами, що строк не пропущено.

11.05.2021 року від представника позивача надійшла низка заяв на усунення недоліків позовної заяви.

За вх.№ЕП/12693/21 від представника позивача надійшла заява про зміну предмета позову, а саме позивачем наразі оскаржуються не 271, а 542 рішення, якими відмовлено у реєстрації податкових накладених.

Ухвалою суду від 13.05.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.06.2021 року, яке було відкладено на 22.06.2021 року.

22.06.2021 року за вх.№32438/21 від представника позивача надійшло клопотання, у якому він просив залучити до участі у справі у якості другого відповідача Державну податкову службу України, оскільки саме цей орган здійснює реєстрацію податкових накладних в ЄРПН за рішенням суду.

У підготовче засідання 22.06.2021 року сторони не з`явились.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання представника позивача про залучення другого відповідача у порядку письмового провадження, а за результатом розгляду дійшов наступного.

Згідно п.4 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Як вбачається із позовних вимог, предметом спору є правомірність рішень комісії при ДФС України щодо відмови у реєстрації податкових накладних, а також зобов`язання провести їх реєстрацію.

Згідно з положеннями п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже повноваження з реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі покладені на Державну податкову службу України (з урахуванням організаційних змін податкових органів).

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе залучити ДПС України у якості другого відповідача у справі.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 173, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 420/7288/21 у якості другого відповідача – Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 01601, Київ, площа Львівська, 8).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/7288/21 спочатку.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу - Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Призначити підготовче засідання на 04.08.2021 року на 10 год. 00 хв.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Аракелян