№ 9762992, 08.06.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-2727/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.

при секретарі - Демченко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до Щорського районного міжгосподарського комбінату про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В :

26.05.2010 року управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Щорського районного міжгосподарського комбінату про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - березень 2010 року, штрафних санкцій та пені в сумі 9 261,95 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Щорський районний міжгосподарський комбінат зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 11.02.1991 року за №252204-065.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція ) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Щорський районний міжгосподарський комбінат подав до управління Пенсійного фонду України в Щорському районі розрахунки суми страхових внесків в загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий березень 2010 р. згідно яких у підприємства виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове держави пенсійне страхування в сумі 8 826,48 грн.

Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених частиною третьою статті 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків начальником управління Пенсійного фонду України в Щорському районі було винесено рішення № 43/02 від 04.03.2010 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Розмір яких склав: 24,31 грн. штрафних санкції та 6,05 грн. пені.

Згідно копії поштового повідомлення, вказане рішення було вручене представнику відповідача 06.03.2010 р. Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в рішенні, оскільки протягом 10-ти робочих днів воно не було оскаржено в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням №55/02 від 06.04.2010 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на відповідача накладено штрафні санкції в розмірі 271,89 грн. та пеню в розмірі 133,22 грн.

Згідно копії поштового повідомлення, вказане рішення було вручене представнику відповідача 08.04.2010 р. Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в рішенні, оскільки протягом 10-ти робочих днів воно не було оскаржено в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином загальна сума заборгованості Щорського районного міжгосподарського комбінату зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені становить 9 261,95 грн.

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Так, позивачем було направлено до Щорського районного міжгосподарського комбінату вимогу про сплату боргу по страхових внесках від 05.05.2010 року №Ю 7, станом на 05.05.2010 року в розмірі 17985,16 грн., що згідно копії поштового повідомлення була отримана уповноваженою особою відповідача 12.05.2010 р. За даним адміністративним позовом стягненню підлягає сума заборгованості зі сплати страхових внесків за лютий-березень 2010 року. штрафних санкцій та пені.

Як передбачено Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією боржник страхувальник має право у десятиденний строк узгодити або оскаржити вимогу органу Пенсійного фонду. Вищезгадану вимогу відповідач не оскаржив.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Щорського районного міжгосподарського комбінату ( вул. Червоноармійська, 147, м. Щорс, Чернігівська обл., 15200, код ЄДРПОУ 05389379, р/р 26000301166 у Щорському відділенні № 3274 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343240 ) на користь управління Пенсійного фонду України Щорському районі Чернігівської області ( вул. Свердлова,6-А, м. Щорс, Чернігівська обл., 15200, код ЄДРПОУ 21401985) суму заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені розмірі 9261 ( девять тисяч двісті шістдесят одну ) грн. 95 коп. на р/р 2560230303258 у Щорському відділенні № 3274 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343240.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова виготовлена в повному обсязі 09.06.2010 року

Суддя В.І. Д'яков