№ 9762979, 03.06.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-2161/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          03 червня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді           Падій В.В.,

при секретарі           Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до товариства з обмеженою відповідальністю "Велмі Пром" про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В :

29.04.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки (далі – УПФУ в м. Прилуки) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Велмі Пром" (далі – ТОВ "Велмі Пром") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені за період з вересня 2009 року по січень 2010 року в розмірі 123177,71 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Прилуки, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені, яку в добровільному порядку не сплатив.

Представник УПФУ в м. Прилуки в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, повторно надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Велмі Пром" (ідентифікаційний код 32615443) зареєстровано виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станом на 26.04.2010 року та перебуває на обліку в УПФУ в м. Прилуки з 20.10.2003 року за № 6244, що підтверджується довідкою начальника УПФУ в м. Прилуки від 26.04.2010 року.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) ТОВ "Велмі Пром" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в м. Прилуки, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування .

Згідно п.6. ч.2. ст. 17 Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно поданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до УПФУ в м. Прилуки, що знаходяться в матеріалах справи, за відповідачем значиться заборгованість по сплаті страхових внесків станом на 01.03.2010 року в розмірі 106862,66 грн., але в зв’язку з частковою сплатою відповідачем боргу в сумі 34,68 грн., загальна сума заборгованості по страховим внескам за період з вересня 2009 року по січень 2010 року включно, становить 106827,98 грн. (106826,66 грн.-34,68 грн. = 106827,98 грн.)

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в м. Прилуки були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахуванні пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду від 25.08.2009 року № 1270, від 09.10 2010 року № 1390, від 06.11.2009 року № 1463, від 07.12.2009 року № 1535 згідно яких до відповідача застосовані фінансові санкції за несплату страхувальниками страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 10716,07 грн. та нарахована пеня у сумі 7192,86 грн. Вказані рішення були направленні рекомендованою кореспонденцією на юридичну адресу відповідача та отримані ним, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень наявних в матеріалах справи.

Як вбачається за матеріалів справи, відповідачем в рахунок погашення боргу по фінансовим санкціям та пені було частково погашено суму заборгованості по фінансовим санкціям в розмірі 599,50 грн. та пені в розмірі 475,10 грн., на загальну суму 1074,60 грн.

Отже, загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені з урахуванням часткового погашення сум штрафних санкцій та пені складає 123662,31 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція), суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі— недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена рекомендованим листом з повідомленням вимога від 05.03.2010 року № Ю-613 про сплату боргу в розмірі 123662,31 грн., яка відповідачем отримана 12.03.2010 року, але борг відповідачем був погашений частково в розмірі 484,59 грн., з них: 270,36 грн. – фінансові санкції та 214,23 грн. – пеня.

Отже, загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені у ТОВ "Велмі Пром" за період з вересня 2009 року по січень 2010 року, станом на день звернення УПФУ в м. Прилуки до суду складає 123177,71 грн.

Відповідачем в попередніх судових засіданнях факт несплати заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені не заперечувався, а неможливість сплати мотивована скрутним фінансовим становищем.

Згідно п 8.ч.3 ст.106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідачем не надано суду жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам, штрафним санкціям та пені до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до товариства з обмеженою відповідальністю "Велмі Пром" про стягнення заборгованості підлягають задоволенню повністю, а заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до товариства з обмеженою відповідальністю "Велмі Пром", задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Велмі Пром" (вул. Іванівська, 79, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, р/р 26007051480326 в ЧФ «Приватбанк», МФО 353586, код 32615443) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки (вул. 1 Травня, 48А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, р\р 2560230301272 в Прилуцькому відділенні № 221 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 353154, код 14241463), заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій за період з вересня 2009 року по січень 2010 року в розмірі 123177 (сто двадцять три тисячі сто сімдесят сім) грн. 71 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 04.06.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.