№ 9762959, 01.06.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-1677/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача Колос О.П.,

представника відповідача Герасимова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до спільного підприємства "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

01.04.2010 року управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (далі УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до спільного підприємства "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" (далі - СП "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 в розмірі 25770,15 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що спільне підприємство "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" зареєстровано в УПФУ Новозаводському районі м. Чернігова як страхувальник, який сплачує внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальних підставах і згідно з розрахунків управління, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 25770,15 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

26.05.2010 року позивачем до суду була надана заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої в звязку з частковою сплатою відповідачем боргу в розмірі 500 грн., загальна сума заборгованості у СП "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" становить 25270,15 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 50 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі та додатково пояснив, що відповідач відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова та зобовязаний сплачувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та пояснив, що в звязку зі скрутним фінансовим становищем підприємство не в змозі сплатити вказану суму заборгованості.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що СП "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" (ідентифікаційний код 01739753) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 01.03.2010 року та взято на облік в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова як платника внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 01.02.1991р., що підтверджується довідкою УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова від 01.03.2010 року № 1097/07.

Як вбачається з матеріалів справи у СП "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" працював ОСОБА_3, якому призначено пільгову пенсію на підставі пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” з 2009 року.

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 року № 1058 IV “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” (далі Закон № 1058 IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення ”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абзацом четвертим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058 IV визначено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно ст.2 Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

Статтею 1 Закону № 1058 IV визначено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.

Згідно п.6.4 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі-Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно розрахунку, який було вручено боржнику 12.06.2009 року відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 на 2009 рік в сумі 25770,15 грн., але в звязку з частковою сплатою відповідачем боргу, загальна сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 у СП "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" становить 25270,15 грн.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, а навпаки відповідачем визнається повністю сума боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2.

З матеріалів справи вбачається, що обовязок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідачем не був виконаний, у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 25270,15 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до спільного підприємства "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" підлягають задоволенню повністю, а вказана заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до спільного підприємства "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії, задовольнити повністю.

Стягнути зі спільного підприємства "Ремонтно-будівельне мале підприємство ОСС" (р/р 26006006131 в «Полікомбанк», МФО 353100, код 01739753) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (р\р 25608303051156 в ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 353553, код 2139639) заборгованость по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 в сумі 25270 (двадцять пять тисяч двісті сімдесят) грн. 15 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 04.06.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.