№ 9762956, 01.06.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-1666/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника прокуратури Курило Я.М.,

представника позивача Рудник Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Промкомсервіс" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

01.04.2010 року перший заступник прокурора м. Чернігова звернувся до суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернігові з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Промкомсервіс" (далі ТОВ "ТД "Промкомсервіс"") про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1359,00 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств та пені в розмірі 1019,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представником позивача в судове засідання була надана заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 1019,90 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств - 679,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 50 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив стягнути з ТОВ "ТД Промкомсервіс" за рахунок активів заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 1019,00 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 679,00 грн., на загальну суму 1698,90 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, судові документи повернулися з відміткою «організація вибула».

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "ТД Промкомсервіс" (ідентифікаційний код 35687217) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 31.03.2008 року та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові 02.04.2008 року за № 9568, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.01.2010 року та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків від 11.07.2008 року № 318-10/29-017, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ "ТД Промкомсервіс" є платником податку на додану вартість та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року (далі Закон 2181-III), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону 2181-III податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

На підставі актів перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість ДПІ у м. Чернігові були винесені податкові повідомлення-рішення від 12.03.2009 року № 0003531520/0, від 06.04.2009 року № 0006131520/0/0, від 21.05.2009 року № 0008381520/20, від 17.07.2009 року № 0011381520/0, від 06.11.2009 року № 0018051520/0, від 16.12.2009 року № 001961520/0, яким до відповідача була застосована сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн., але в звязку з наявною у відповідача переплати у розмірі 0,10 коп., загальна сума заборгованості відповідача за неподання декларації по податку на додану вартість за I квартал 2009 року становить 1019,90 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуто поштою на підставі чого ДПІ у м. Чернігові були складені акти встановлення факту повернення податкового повідомлення та вказані податкові-повідомлення рішення були розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Відповідно до абзацу «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-III податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

За результатами камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток працівниками ДПІ у м. Чернігові було встановлено заниження відповідачем податкового зобовязання з податку на прибуток на суму 2454 грн., про що складений акт перевірки від 25.02.2009 року № 239/15-124, на підставі якого було винесено податкове повідомлення рішення від 02.03.2009 року № 0008151510/0.

За результатами перевірки своєчасності подання ТОВ "ТД Промкомсервіс" податкової звітності з податку на прибуток працівниками ДПІ у м. Чернігові встановлено не подання підприємством декларації з податку на прибуток за 1 квартал, 1 півріччя та 3 квартал 2009 року, про що складено акти перевірки від 05.06.2009 року № 927/15-123, від 23.12.2009 року № 1616/15-123.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі актів перевірки ДПІ у м. Чернігові винесені податкові повідомлення-рішення від 12.06.2009 року № 0016101510/0, від 30.12.2009 року № 0027631510/0, якими відповідачу визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток за штрафними санкціями на загальну суму 510 грн.

З урахуванням існуючої переплати в розмірі 2285,00 грн. сума податкового боргу з податку на прибуток разом з штрафними санкціями становить 679,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуті поштою на підставі чого ДПІ у м. Чернігові були складені акти встановлення факту повернення податкового повідомлення та вказані податкові-повідомлення рішення були розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону № 2181-III, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 09.04.2009 року № 1/786 та другу податкову вимогу від 26.11.2009 року № 2/1862. Податкові вимоги надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримані ним та розміщені на дошці оголошень.

Відповідно до ч.5 пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У відповідності до п. п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону № 2181-III, податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача, податкові вимоги та податкові повідомлення - рішення, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-III, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення від 11.01.2010 року № 11 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано суду жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по податках до державної податкової інспекції у м. Чернігові як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Промкомсервіс" є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Промкомсервіс", задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Промкомсервіс" податковий борг в сумі 1698,90 грн. за рахунок активів та перерахувати:

679 (шістсот сімдесят девять) грн. по податку на прибуток на р/р 31118009700002, код 11021000; одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК України в Чернігівської області, МФО 853592;

1019 (одна тисяча девятнадцять) грн. 90 коп. по податку на додану вартість р/р 31110029700002, код платежу 14010100; одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк отримувач: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 04.06.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.