Court ruling № 97486327, 08.06.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

08 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2904/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про прийняття до провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі – відповідач), в якій позивач з урахуванням уточненої позовної заяви від 02 червня 2021 року б/н просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 доплати за службу у нічний час за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 доплату за службу у нічний час за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року в сумі 2074,13 грн;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за виконання службових обов`язків у вихідні та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за виконання службових обов`язків у вихідні та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року в сумі 3648,00 грн;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 01 грудня 2017 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 01 грудня 2017 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі серед іншого:

- відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів;

- вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);

- роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів у самостійні провадження з такими позовними вимогами:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 доплати за службу у нічний час за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року та стягнення з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 доплату за службу у нічний час за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року в сумі 2074,13 грн;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за виконання службових обов`язків у вихідні та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року та стягнення з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за виконання службових обов`язків у вихідні та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року в сумі 3648,00 грн;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 01 грудня 2017 року та зобов`язання Головного управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07 листопада 2015 року по 01 грудня 2017 року.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Луганського окружного адміністративного суду справу № 360/2904/21 з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за виконання службових обов`язків у вихідні та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року та стягнення з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за виконання службових обов`язків у вихідні та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року в сумі 3648,00 грн передано для розгляду судді Чернявській Т.І.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне прийняти адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів до свого провадження та розглядати справу відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області у строк до 29 червня 2021 року надати для приєднання до справи в належним чином засвідчених копіях:

- довідку про проходження позивачем служби в Національній поліції України;

- накази про залучення ОСОБА_1 до роботи у вихідні та неробочі дні в період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року;

- графіки чергувань ОСОБА_1 у Біловодському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області у святкові та неробочі дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року;

- витяги з книги нарядів за 2017 рік від 01 січня 2017 року № 138, від 10 квітня 2017 року № 213, від 20 липня 2017 року № 228; за 2018 рік від 15 січня 2018 року № 266, від 23 квітня 2018 року № 353, від 29 червня 2018 року № 376, від 03 вересня 2018 року № 377; за 2019 рік від 13 січня 2019 року № 399, від 22 квітня 2019 року № 424 за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року відносно ОСОБА_1 ;

- довідку про грошове забезпечення (із зазначенням в тому числі посадового окладу, доплати за службу у святкові та вихідні дні) ОСОБА_1 за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року;

- докази проведення доплати ОСОБА_1 за службу у святкові та вихідні дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року;

- розрахунок належних до виплати сум доплати ОСОБА_1 за службу у святкові та вихідні дні за період з 07 листопада 2015 року по 12 березня 2019 року.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Копію ухвали про прийняття справи до провадження надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська