Court ruling № 97456578, 07.06.2021, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 червня 2021 року м. Ужгород№ 260/134/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії (з урахуванням уточнених позовних вимог), -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, відповідно до вимоги ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії; 2) зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року, відповідно до вимоги ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 12 січня 2020 року; 3) визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити обчислення та перерахунок пенсії з 01.01.2021 ОСОБА_1 на підставі відомостей грошового забезпечення з отриманої оновленої довідки (з урахуванням уточнених позовних вимог).

Предметом розгляду даної справи є питання перерахунку пенсії позивача, як пенсіонера органів внутрішніх справ України, та видачі оновленої довідки для проведення такого перерахунку.

Позивач до заяви про збільшення позовних вимог долучив копії листів Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України №660АЗ/22 від 30.04.2021 та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 17.05.2021 №1942-1985/Ф-02/8-0700/21.

Так, зокрема, у листі №660АЗ/22 від 30.04.2021 Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України повідомив, що наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.04.2021 №291 було внесено зміни до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 №129, відповідно до яких уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення є територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, м. Києву.

В свою чергу у відповідь на звернення позивача провести перерахунок його пенсії на підставі виданої ДУ "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" довідки, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області листом від 17.05.2021 повідомило, серед іншого, те, що довідки для перерахунку пенсій у зв`язку зі зміною грошового забезпечення подаються уповноваженим органом - Управлінням координації соціальних та пенсійних питань Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

Таким чином, спірним в даному випадку є питання стосовно того, хто є уповноваженим органом на видачу довідок для проведення перерахунку пенсій колишнім працівникам органів внутрішніх справ.

З огляду на вищенаведене з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин даної адміністративної справи необхідно витребувати від Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені копії наказів від 16.04.2021 №291 та від 25.02.2019 №129. Окрім того, від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області слід витребувати належним чином завірену копію листа ОСОБА_1 від 14 травня 2021 року (вх. №1985/Л-0700-21).

Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Попередити відповідачів, що відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (місцезнаходження: пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ - 20453063) належним чином завірену копію листа ОСОБА_1 від 14 травня 2021 року (вх. №1985/Л-0700-21).

2. Витребувати від Міністерства внутрішніх справ України (місцезнаходження: 01601, вул. Богомольця, буд. 10, м. Київ, код ЄДРПОУ - 00032684) належним чином завірені копії наказів Міністерства внутрішніх справ України від 16.04.2021 №291 та від 25.02.2019 №129.

3. Вказані докази направити на адресу суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про витребування доказів.

4. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Міністерство внутрішніх справ України, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін