Court ruling № 97442616, 13.05.2021, Zhmerynka City and District Court of Vinnytsia Oblast

2-а/130/16/2021

130/962/21

УХВАЛА

13.05.2021 р.

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Верніка В.М.

при секретарі – Штойко О.Ю.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження в місті Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 23.04.2019 року відкрито провадження у даній справі в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін в судове засідання за уточненими позовними вимогами ОСОБА_1 щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА №792987 від 03.04.2021 року.

В судове засідання наразі сторони за їх викликом не з`явились.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Стороною відповідача відзиву на позов чи будь-яких інших клопотань до суду не представлено.

У відповідності до змісту п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.49 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно положень ч.3,4,6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони або залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що наразі позивачем ні в який спосіб не повідомлено про власну згоду стосовно заміни заявленого ним відповідача на іншого відповідача та не заявлено клопотання про залучення співвідповідача, суд до початку розгляду справи по суті з метою об`єктивного розгляду адміністративного спору вважає за необхідне залучити до участі в справі у якості другого відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області, власне незаконність рішення якого, ухваленого від імені відповідного органу Національної поліції є предметом публічно-правового спору, що не передбачає зміни його підсудності.

Така позиція суду достатньо узгоджується із правовим висновком, що міститься у постанові Верховного Суду від 17.09.2020 року в справі №742/2298/17.

Керуючись ст.4, 46, 48 КАС України, суд –

УХВАЛИВ :

Залучити до участі в справі у якості другого відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області (м.Вінниця, вул. Ботанічна, 23).

Відкласти судове засідання з повторним викликом учасників справи на 08 годин 15 хвилин 13.07.2021 року.

Запропонувати відповідачу Управлінню патрульної поліції у Вінницькій області подати відзив на позов та зобов`язати представити суду матеріали, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, в строк до 25.06.2021 року.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Вернік В.М.