Court ruling № 97347175, 31.05.2021, Shevchenkivskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Dzerzhynskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 638/5015/21

Провадження № 1-кс/638/1164/21

УХВАЛА

Іменем України

31 травня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 42021222060000008 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківськоїокружної прокуратуриміста Харкова ОСОБА_3 звернувся дослідчого суддіз клопотанням,в якомупросить надати слідчомуСВ ХРУП№ 3ГУНП вХарківській області: ОСОБА_4 ,прокурорам Харківськоїмісцевої прокуратури№ 1: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ,а задорученням слідчогочи прокурорав порядкуст.ст.36КПК Україниоперативному підрозділу,тимчасовий доступдо документівКомунального закладу« ІНФОРМАЦІЯ_1 »Харківської обласноїради кодЄДРПОУ НОМЕР_1 ,зареєстроване заадресою: АДРЕСА_1 з можливістюїх вилученнязавірених належнимчином копій,а саме:договір №25від 25листопада 2020року,щодо виконанняробіт з«Капітальний ремонтприміщень Комунальногозакладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 »Харківської обласноїради заадресою: АДРЕСА_2 (ДК021:201545450000-6Інші завершальнібудівельні роботи)за адресою: АДРЕСА_2 ;додаткові угоди,додатки,графік специфікацій;дозвільна документаціяна виконанняробіт зпідвищеною небезпекоюта ліцензіїна будівництвооб`єктів;договори субпідрядупри виконаннідоговору №25від 25листопада 2020року здодатками тазмінами;докуметально підтвердженуінформацію профактичні трудовитратиробітників-будівельників,що обслуговувалимашини тамеханізми припроведенні робітза договором№ 25від 25листопада 2020року;виконавча документаціяв повномуобсязі,сертифікати,технічні паспортита іншідокументи,що засвідчуютьякість матеріалів,конструкцій таобладнання,які застосованіпри виконаннібудівельних робіт,монтажних робіт;проектну документаціюв повномуобсязі;акти наприховані роботита актипроміжного прийманняокремих відповідальнихконструкцій;журнали виконанняробіт тажурнали окремихвідповідальних конструкцій;журнали виконанняробіт тажурнали авторськогонагляду проектноїорганізації,проектної документації;актів формиКБ-2в,в повномуобсязі навказані роботи,журнали формиКБ-6на підставіяких складеноакти виконанихробіт покожному об`єкту;відомості ресурсів,локальні кошториси,розрахунки завищезазначеним договором;інформацію колита якимчином замовникомпередано проектно-кошторисну документаціюза договором,відомості щодорозрахунків задоговором,розпорядчий документпро покладенняобов`язку; наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року; дефектні акти за договором № 25 від 25 листопада 2020 року; документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договором № 25 від 25 листопада 2020 року.

В обґрунтування зазначив, що у провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 березня 2021 року за № 42021222060000008, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що проведено за спрощеною процедурою електронні торги щодо «Капітального ремонту приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_3 .

Переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі визначено ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_2 ).

Між (Замовником) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради в особі директора ОСОБА_7 та (Підрядником) ФОП ОСОБА_6 укладено договір підряду № 25 від 25.11.2020.

З метою привласнення коштів, ФОП ОСОБА_6 використав будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією. Крім цього, в ході виконання робіт за вищевказаними договорами ФОП ОСОБА_6 внесено до актів виконаних робіт форми КБ-20 недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.

Також з метою конвертації отриманих бюджетних коштів в готівкову форму та подальшого їх привласнення, ФОП ОСОБА_6 використано в якості постачальників будівельних матеріалів підконтрольні комерційні організації, які мають ознаки фіктивності.

Таким чином в діях ФОП ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у прокурора виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів, що перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог, у зв`язку з чим останній звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення істини по справі, встановлення особи, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення - злочин, може бути використана як доказ та не може бути здобута іншим шляхом.

В судове засідання прокурор та представник Комунального закладу« ІНФОРМАЦІЯ_1 »Харківської обласноїради не з`явилися, причини неявки суд не повідомили. Прокурор просив клопотання розглянути за його відсутністю.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Судом встановлено, що під процесуальним керівництвом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова розпочато досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42021222060000008 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Проведено за спрощеною процедурою електронні торги щодо «Капітального ремонту приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_3 , переможцем якої визначено ФОП ОСОБА_6 .

На підставі того, що ФОП ОСОБА_6 використав будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією, вніс до актів виконаних робіт форми КБ-20 недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості, використав в якості постачальників будівельних матеріалів підконтрольні комерційні організації, які мають ознаки фіктивності, прокурор вважає, що в діях ФОП ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою встановлення усіх осіб, причетних до правопорушення, та всіх обставин кримінального правопорушення у прокурора виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, яка знаходиться у віданні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати дозвіл слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 165, 166, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 42021222060000008 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_4 , прокурорам Харківської місцевої прокуратури № 1: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. ст. 36 КПК України оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій, а саме:

-договір № 25 від 25 листопада 2020 року, щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщень Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) за адресою: АДРЕСА_2 ;

-додаткові угоди, додатки, графік специфікацій;

-дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів; договори субпідряду при виконанні договору № 25 від 25 листопада 2020 року з додатками та змінами;

-документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року;

-виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт;

-проектну документацію в повному обсязі;

-акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій;

-журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації; актів форми КБ-2 в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту;

-відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором;

-інформацію коли та яким чином замовником передано проектно- кошторисну документацію за договором, відомості щодо розрахунків за договором, розпорядчий документ про покладення обов`язку;

- наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року;

-дефектні акти за договором № 25 від 25 листопада 2020 року;

-документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договором № 25 від 25 листопада 2020 року.

Строк дії ухвали до 31 липня 2021 року.

Роз`яснити посадовим особам Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1