Court ruling № 97209915, 26.05.2021, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/3106/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Клочка К.І., розглянувши заяву позивача про зміну предмету позову та залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Стар Лайн " до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста, третя особа: Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради про визнання протиправними та скасування припису та рішення, -

В С Т А Н О В И В:

31 березня 2021 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Стар Лайн " звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста, третя особа: Комунальне підприємство "Полтава-Сервіс" Полтавської міської ради, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати припис "Про порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів" від 10 березня 2021 року №01-07/031-08/300 Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтави №ПР/01.5/02 від 2 березня 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року заяву із запереченнями Виконавчого комітету Полтавської міської ради проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволено. Суд ухвалив перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання у справі на 10:30 25 травня 2021 року.

25.05.2021 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмету позову та залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, в якій позивач просить крім заявлених у позові позовних вимог також визнати протиправними дії Управління з питань містобудування та архітектури щодо відмови у погодженні графічних матеріалів щодо розміщення спеціальних конструкцій ТОВ "Компанія "Стар Лайн" по вул. Європейська, 66 та зобов`язати управління повторно розглянути ці матеріали з урахуванням висновків суду.

Вирішуючи вказану заяву суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частинами третьою та четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе прийняти заяву ТОВ "Компанія "Стар Лайн" про зміну предмету позову та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, розгляд справи почати спочатку.

Керуючись статтями 47, 48, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ТОВ "Компанія "Стар Лайн" задовольнити.

Прийняти заяву ТОВ "Компанія "Стар Лайн" про зміну предмету позову .

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради (ідентифікаційний код 02498808, вул. Соборності, 36, м. Полтава).

Запропонувати залученому співвідповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити другому відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзивів відповідачів разом з доказами в її обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Розгляд справи почати спочатку.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя К.І. Клочко