Court ruling № 96830457, 11.05.2021, Zastavna District Court of Chernivtsi Oblast

Справа №716/799/21

У Х В А Л А

11.05.2021 Заставнівський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді - Пухарєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання – Вікторівської Д.Я.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Заставна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Грицай Назара Ярославовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Заставнівського районного суду із адміністративним позовом до інспектора СРПП ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Грицай Н.Я. про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді Заставнівського районного суду Чернівецької області від 28.04.2021 відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Від позивача ОСОБА_1 до початку розгляду справи по суті надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача – Головне управління Національної поліції в Тернопільській області.

Відповідно до ч.3,4,5,6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач незгоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно п.5 ч.1 ст.213 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Відповідно до ст.222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, зокрема, за частинами 1,2 та 4 ст. 126 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 730 "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ", було утворено, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Національної поліції за переліком згідно з додатком 1.

Так, згідно зазначеного переліку було утворено Головне управління Національної поліції в Тернопільської області та Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Як вбачається із змісту позовної заяви, предметом позову, заявленого позивачем, є скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, винесеної інспектором СРПП ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Грицай Н.Я., який відповідно до ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію» проходить службу на відповідній посаді в Тернопільському районному управлінні поліції ГУНП в Тернопільській області, яке підзвітне та підконтрольне Головному управлінню національної поліції в Тернопільській області, а отже при розгляді справи про адміністративне правопорушення діяв від імені саме цього органу Національної поліції.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління національної поліції в Тернопільській області.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити як співвідповідача – Головне управління національної поліції в Тернопільській області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Грицай Назара Ярославовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відкласти розгляд справи на 15-00 год. 01.06.2021, про що повідомити сторони.

Запропонувати співвідповідачу подати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про залучення співвідповідача та отримання позовної заяви з додатками, відзив на позов стосовно всіх заявлених вимог чи їх певної частини або обсягу і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити співвідповідачу по справі, що копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи одночасно з надсиланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Повідомити, що інформацію по справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://zs.cv.court.gov.ua/sud2404/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Пухарєва