Court ruling № 96452747, 19.04.2021, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення позову

19 квітня 2021 рокуСправа № 280/5135/18 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Національної академії аграрних наук України про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом: Первинної організації профспілки працівників Державного підприємства Дослідне господарство «Відродження» (юридична адреса: 72331, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Відродження, вул. Горького, буд. 34, код ЄДРПОУ 41079564)

до відповідача 1 – Національної академії аграрних наук України (юридична адреса: 01010, м. Київ, вул. Суворова, буд. 9, код ЄДРПОУ 00024360),

до відповідача 2 – Конкурсна комісія для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України в особі голови Лузана О.Ю. (юридична адреса: 01010, м. Київ, вул. Суворова, буд. 9),

до відповідача 3 - Мелітопольська РДА Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, буд. 5, ідентифікаційний код 02126314),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору 1 на стороні відповідача – Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція НААН (юридична адреса: 85330, Донецька область, Покровський район, с. Гришине, пров. Гагаріна, буд. 1, код ЄДРПОУ 00799333).

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору 2 стороні відповідача – Державне підприємство «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» (юридична адреса: 72331, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Відродження, вул. Горького, буд. 34, код ЄДРПОУ 00724838),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору 3 стороні відповідача – ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача 4 - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 ),

про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом №3, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Первинної організації профспілки працівників Державного підприємства Дослідне господарство «Відродження» (далі по тексту – позивач) до Національної академії аграрних наук України (далі по тексту – відповідач 1), Конкурсна комісія для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України в особі голови ОСОБА_3 (далі – відповідач 2), Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН ( далі – третя особа 1), Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» (далі - далі – третя особа 2) та ОСОБА_1 (далі - далі – третя особа 3), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України, оформлене протоколом №3 засідання Конкурсної комісії на посаду директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН».

Ухвалою суду від 04.12.18 відкрито загальне провадження по справі.

22 березня 2019 до суду від Первинної організації профспілки працівників Державного підприємства Дослідне господарство «Відродження» надійшла заява про забезпечення позову, а якій заявник просить суд:

- заборонити всім державним реєстраторам в розумінні вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема державним реєстраторам Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, ВУЛИЦЯ ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5), приватним нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, ВУЛИЦЯ ГОРЬКОГО, будинок 34) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- зобов`язати Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, ВУЛИЦЯ ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5) внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про заборону проведення реєстраційних дій відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, ВУЛИЦЯ ГОРЬКОГО, будинок 34)

- копію ухвали про забезпечення позову оформити в якості виконавчого документу відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», з зазначенням стягувача, боржників, строку пред`явлення до виконання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року заяву про забезпечення позову задоволено.

14 квітня 2021 року до суду від Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, а якій заявник просив суд скасувати заходи забезпечення позову, які встановлені ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року у справі № 280/5135/18.

Судове засідання призначено на 19 квітня 2021 року об 09 год. 10 хв.

Учасники справи у судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву Національної академії аграрних наук України про скасування заходів забезпечення позову, суд встановив наступне.

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/5135/18 за позовом Первинної організації профспілки працівників Державного підприємства Дослідне господарство «Відродження» до Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" в особі голови Лузана О.Ю., Мелітопольської РДА Запорізької області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог: Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція НААН, Державне підприємство "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - про визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом №3, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.08.2019 у справі № 280/5135/18 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України, оформлене протоколом № 3 засідання Конкурсної комісії на посаду директора ДП "ДГ "Відродження" ДДСДС НААН". Визнано незаконним та скасовано наказ Національної академії аграрних наук України від 17.10.2018 № 304-к "Про призначення ОСОБА_1 ". Зобов`язано Мелітопольску районну державну адміністрацію Запорізької області (код ЄДРПОУ 02126314, місце знаходження: 72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Івана Алєєксєєва, буд. 5) скасувати реєстраційну дію про зміну керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської станції Національної академії аграрних наук України у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (реєстраційна дія від 22.12.2018 № 11011070024004004, здійснена державним реєстратором Нікітіною Юлією Володимирівною (Комунальне підприємство "Реєстратор").

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2019 у справі №280/5135/18 було забезпечено позов Первинної організації профспілки працівників Державного підприємства Дослідне господарство "Відродження".

Заборонено всім державним реєстраторам в розумінні вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", зокрема державним реєстраторам Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, вулиця ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5), приватним нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, вул. ГОРЬКОГО, будинок 34) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

Зобов`язано Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, вул. ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5) внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про заборону проведення реєстраційних дій відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, вул. ГОРЬКОГО, будинок 34).

За змістом ст. 157 КАС України 1. Суд мооїсе скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. 2. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду. 3. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.08.2019 у справі 280/5135/18 набрало законної сили та повністю виконано. Вжиті заходи забезпечення позову не забезпечують виконання судового рішення та перешкоджають реалізації НААН управлінських повноважень. За наявності вжитих заходів забезпечення позову, НААН позбавлена можливості призначати та звільняти на даний час керівників ДП "ДГ Відродження", змінювати місцезнаходження підприємства, затверджувати установчі документи і таке інше.

Крім того, Наказом НААН України №74-К від 26.02.2021 виконуючим обов`язки керівника підприємства призначено Левадного О.

Вжиті заходи забезпечення позову перешкоджають внесенню запису до ЄДР про нового призначеного керівника та відповідно унеможливлюють управління підприємством.

Таким чином, суд прийшов до висновку про скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись статтями 157, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Національної академії аграрних наук України про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі №280/5135/18 - задовольнити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, накладені ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2019 у справі №280/5135/18.

3. Скасувати заборону всім державним реєстраторам в розумінні вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема державним реєстраторам Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, ВУЛИЦЯ ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5), приватним нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, ВУЛИЦЯ ГОРЬКОГО, будинок 34) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

4. Копію ухвали про скасування заходів забезпечення позову направити для виконання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 36) та учасникам.

Ухвала набрала законної сили 19 квітня 2021 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 19 квітня 2021 року.

Суддя Р.В. Сацький