Court ruling № 96409487, 19.04.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2515/21

УХВАЛА

19 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 – за паспортом

Євценко Р.І. – за ордером

відповідач: не з`явився

третя особа: не з`явився

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про зобов`язання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Цинєва Віталія Олександровича (місцезнаходження: 65020, м. Одеса, вул. Асташкіна, буд.21, оф. 1) надати матеріали виконавчого провадження ВП № 64406943 для огляду у судовому засіданні по справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Цинєва Віталія Олександровича (місцезнаходження: 65020, м. Одеса, вул. Асташкіна, буд.21, оф. 1), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Еліт Фінанс» (м. Київ, пров. Ковальський, 19, офіс 147, Код ЄДРПОУ 40340222) про визнання неправомірною та скасування постанови від 08.02.2021 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 64406943,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 14 квітня 2021 року (вхід. № ЕП/10188/21) від представника позивача надійшло клопотання, в якому представник просив зобов`язати відповідача надати до суду для огляду у судовому засіданні оригінали матеріалів виконавчого провадження ВП № 64406943 з виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личука Т.В. від 09 вересня 2020 року № 3153.

На обґрунтування цього клопотання зазначено, що у відзиві відповідач заперечує, що у наданому йому на виконання виконавчому напису нотаріуса № 3153 від 09.09.2020 року відсутній строк пред`явлення документа до виконання, натомість 12.02.2021 року під час особистого прийому приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Цинєвим В.О. було надано копію виконавчого напису нотаріуса, на якій відсутній строк пред`явлення документа для виконання і саме таку ж копію виконавчого напису було надано Позивачем до суду. Так, позивач вважає, що відповідач до свого відзиву не надає іншу копію виконавчого напису № 3153 від 09.09.2020 року, яка б спростовувала б твердження Позивача, щодо відсутності у виконавчому документі строку пред`явлення його до виконання. Позивач звернув увагу, що саме не відповідністю виконавчого документа вимогам ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» обґрунтовуються позовні вимоги.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, позивач просив суд зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Цинєва Віталія Олександровича надати до суду оригінали матеріалів виконавчого провадження № 64406943 для огляду в судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню та провадження має бути зупинено, з огляду на таке.

Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 6, 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи те, що обставина, про яку зазначає позивач, а саме строк пред`явлення виконавчого документу до виконання можливо встановити лише у оригіналі виконавчого документу, суд вважає, що існує необхідність витребування зазначеного документу для огляду у судовому засіданні.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону – це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

Керуючись ст. ст. 80, 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зобов`язання надати матеріали виконавчого провадження для огляду у судовому засіданні, - задовольнити.

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Цинєва Віталія Олександровича (місцезнаходження: 65020, м. Одеса, вул. Асташкіна, буд.21, оф. 1) надати суду для огляду у судовому засіданні оригінали матеріалів виконавчого провадження ВП № 64406943.

Зупинити провадження у справі до одержання матеріалів виконавчого провадження.

Призначити наступне судове засідання на 23 квітня 2021 року на 11 годину 00 хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала не підлягає оскарженню, крім в частині зупинення провадження у справі.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 21» квітня 2021 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко