Court ruling № 96213284, 12.04.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 квітня 2021 року м. Київ № 826/20616/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А. розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2015 у справі №826/20616/14 стягнуто з Приватного підприємства "Міць" (04209, м. Київ, вул. Богатирська, 1, ідентифікаційний код 25293003) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві (місцезнаходження: 03113, м. Київ, провулок Артилерійський, 7-9, код ЄДРПОУ 25884905) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 2 691 (дві тисячі шістсот дев`яносто одна) грн. 36 коп.

На виконання рішення суду видано виконавчий лист від 17.03.2015.

17.03.2021 від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 25.03.2021 розгляд заяви призначено в судове засідання на 12.04.2021.

В судове засідання представники сторін не з"явилися.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, за результатами розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, зазначає наступне.

Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" визначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.05.2017 створено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290), яке є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про заміну Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Щодо заяви в частині поновлення строку пред"явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В обгрунтування наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві зазначає про те, що сума заборгованості Приватного підприємства "Міць" перед Фондом соціального страхування України не погашена.

Разом з тим, суд звертає увагу, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290), яке є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, створено 03.05.2017.

Отже, вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Фонду соціального страхування України дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись положеннями ст. 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (місцезнаходження: 03062, м. Київ, проспект Перемоги, 92/2, ідентифікаційний код 41312290).

3. Відмовити у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина четверта статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина третя статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя М.А. Бояринцева