Court ruling № 96044837, 06.04.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

06 квітня 2021 року справа № 580/237/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/237/21

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [позивач ОСОБА_1 – особисто]

до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) [представник відповідача Корінь М.В. – за довіреністю]

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та зобов`язання призначити пенсію, прийняв ухвалу.

21.01.2021 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, з урахуванням уточненої позовної заяви поданої 09.02.2021 у порядку усунення недоліків, просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії державного службовця відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 19.12.1993 № 3723;

скасувати рішення від 27.10.2020 № 232650000078 Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про результати розгляду заяви від 19.10.2020 ОСОБА_1 про призначення пенсії згідно Закону України «Про державну службу»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» призначити, здійснити нарахування та виплату з 19.10.2020 пенсію державного службовця відповідно до п.п. 10, 12 розділу 11 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889, ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993, «Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 у розмірі 60 відсотків від заробітку зазначеного в Довідках Управління Держпраці у Черкаській області про складові заробітної плати від 09.10.2020 № 11-22/7523/11-1 та №11- 22/7529/11-2;

судові витрати стягнути з відповідача.

Ухвалою від 10.02.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 26.02.2021, 18.03.2021, 06.04.2021.

У підготовчому судовому засіданні 06.04.2021 судом на обговорення поставлено питання щодо необхідності залучення до участі у розгляді справи № 580/237/21 третьої особи – Управління Держпраці у Черкаській області, позаяк у довідці Управління Держпраці у Черкаській області від 09.10.2020 зазначено, що ОСОБА_1 має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби (а.с.30) з необхідністю отримання підтвердження відповідними доказами і нормативно-правовими актами.

Учасники справи не заперечували проти залучення третьої особи.

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд під час підготовки справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З метою справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення даного спору та ефективного захисту прав позивача, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 39881228).

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати третю особу – Управління Держпраці у Черкаській області надати пояснення та всі письмові документи, засвідчені у порядку, встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України, що були узяті до уваги під час оформлення довідки від 09.10.2020 № 11-22/7529/11-1 та визначення стажу державної служби позивача.

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 49, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі 580/237/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та зобов`язання призначити пенсію третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 39881228).

Відкласти підготовче судове засідання у справі 580/237/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – управління Держпраці у Черкаській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та зобов`язання призначити пенсію до 09.04.2021 до 12 годин 30 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Управління Держпраці у Черкаській області до часу призначеного судового засідання надати пояснення та всі письмові документи, засвідчені у порядку, встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України, що були узяті до уваги під час оформлення довідки від 09.10.2020 № 11-22/7529/11-1.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова