Court ruling № 96041671, 05.04.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 квітня 2021 р. Справа №200/11706/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши матеріали справи №200/11706/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 грудня 2020 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до ст.ст. 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до ст.ст. 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 17 березня 2021 року вирішено питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Продовжено підготовче засідання на тридцять днів з ініціативи суду та призначено підготовче засідання на 5 квітня 2021 року о 10:00 год. Витребувано у Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчені копії: відомостей щодо надходження звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року про надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розмір щомісячних видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії; відповіді на звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року. Поновлено Міністерству внутрішніх справ України строк для надання відзиву.

Ухвалою суду від 17 березня 2021 року залучено в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та запропоновано надати пояснення щодо заявленого позову.

Станом на 5 квітня 2021 року відповідачем не виконано ухвалу суду від 17 березня 2021 року.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.

Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами статей 9, 77 КАС суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для всебічного то повного встановлення всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати у відповідача докази, зазначені в ухвалі суду від 17 березня 2021 року, а також витребувати у відповідача та третьої особи додаткові докази.

Відповідно до пункту 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, витребування нових (додаткових) доказів.

Таким чином, у зв`язку з необхідністю повторного витребування доказів, а також витребування додаткових доказів по справі, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні до 19 квітня 2021 року.

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 70-90, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні по справі №200/11706/20-а до 19 квітня 2021 року до 10год.00хв.

Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України надати суду у строк до 16 квітня 2021 року:

- інформацію щодо надходження від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області списку осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, зокрема щодо ОСОБА_1 ;

- дані щодо реєстрації звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року про надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розмір щомісячних видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.

- відповідь на звернення ОСОБА_1 від 7 жовтня 2020 року та інформацію щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до 16 квітня 2021 року:

- інформацію щодо надходження повідомлення від Пенсійного фонду України про підстави для проведення перерахунку пенсії та необхідності підготовити відповідні списки осіб, зокрема щодо ОСОБА_1 ;

- відомості щодо складення списків осіб згідно додатку №1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та направлення його до МВС України, зокрема щодо ОСОБА_1 ;

- інформацію щодо надходження з Міністерства внутрішніх справ України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року.

Попередити Міністерство внутрішніх справ України та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала постановлена та підписана 5 квітня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов