Decision № 9567747, 19.04.2010, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.10 Справа № 11/86/10

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий –суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання –Вака В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Кам’яна селищна рада Вільнянського району Запорізької області (вул. Центральна, буд. 4, смт. Кам’яне, Вільнянський район, Запорізька область, Запорізька область, 70050)

до відповідача: Кам’яна виправна колонія (№101) управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (вул. Зелена, буд. 3, смт. Кам’яне, Вільнянський район, Запорізька область, 70050)

у присутності представників:

позивача: Вілісов В.П. –селищний голова, рішення № 1 від 20.04.2006р.;

відповідача: Лубко А.В. –дов № 11/10-1518 від 23.03.2010р.

про: зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Кам’яної селищної ради Вільнянського району Запорізької області про зобов’язання Кам’яної виправної колонії (№101) управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області перерахувати податок з доходів найманих працівників та податок з доходів фізичних осіб-військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу.

23.02.2010р. порушено провадження у справі, призначені дата і час судового засідання. З метою витребування додаткових документів, що мають істотне значення для вирішення спору та всебічного і об’єктивного розгляду справи, а також для надання сторонам можливості нормативно обґрунтувати свої доводи і заперечення в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Позивач наполягає на позовних вимогах, зокрема зазначає, що у відповідності до ст. 64 Бюджетного кодексу України податок з доходів фізичних осіб, який сплачується юридичною особою (працедавцем) повинен зараховуватись до місцевого бюджету за її місцезнаходженням. Оскільки юридична адреса відповідача –Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам’яне, вул. Зелена, буд. 3, вважає що зазначені податки повинні зараховуватись на користь місцевого бюджету саме Кам’яної селищної ради.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ вважає що контролюючим органом у сфері оподаткування для Кам’янської виправної колонії (№101) є Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області, а не Кам’янська селищна рада Вільнянського району Запорізької області. Стверджує, що на час розгляду справи до відповідача від контролюючого органу –Вільнянської МДПІ зауважень стосовно справляння до місцевого бюджету податку з доходів фізичних осіб не надходило. Просить у задоволенні позову відмовити.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши додатково надані сторонами докази та заслухавши представників, встановив наступні обставини.

Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб” № 889-ІV від 22.05.2003р. визначено поняття податку з доходів фізичних осіб, а саме: плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.

Податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов’язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідно до ст. 64 Бюджетного Кодексу України до доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів віднесений податок з доходів фізичних осіб у частині, визначеній ст. 65 цього Кодексу, а саме: до доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об’єднань зараховується 25 відсотків від загального обсягу податку з доходів фізичних осіб, що сплачується (перераховується) згідно з Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб” на цій території.

При цьому податок з доходів фізичних осіб, який сплачується юридичною особою (працедавцем), зараховується до відповідного бюджету за її місцезнаходженням та місцезнаходженням її підрозділів, уповноважених підрозділів в обсягах податку, нарахованого працівникам цих підрозділів.

Відповідно до довідки відділу статистики у Вільнянському районі №221/22.08.07 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Свідоцтва серії А00 №627236 про державну реєстрацію юридичної особи, а також Довідки № 57 від 20.08.2007р. про взяття на облік платника податків Кам’янська виправна колонія управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№101) зареєстрована за юридичною адресою: 70050, Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам’яне, вул. Зелена.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 24 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” № 280/97-ВР від 21.05.1997р. до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом, а до делегованих повноважень в галузі бюджету, фінансів і цін –здійснення відповідно до закону контролю за дотриманням зобов’язань щодо платежів до місцевого бюджету на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності (пп. 1 п. б ст. 28).

Таким чином, господарський суд вважає, що Кам’янка селищна рада заявляючи позовні вимоги у цій справі діяла в межах наданої компетенції, позовні вимоги заявлені обґрунтовано, підтверджені зібраними у справі доказами, тому підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються по викладеним вище обставинам.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов’язати Кам’яну виправну колонію (№101) управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (вул. Зелена, буд. 3, смт. Кам’яне, Вільнянський район, Запорізька область, 70050, ЄДРПОУ 08563560) перерахувати з моменту набрання рішенням законної сили податок з доходів фізичних осіб відповідно до діючого законодавства до бюджету Кам’яної селищної ради Вільнянського району Запорізької області (податок з доходів найманих працівників на рахунок № 33210800700081, податок з доходів фізичних осіб-військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу на рахунок № 33217858700081).

Суддя                                                                                С.А.Гончаренко

В судовому засіданні 19.04.2010р. за згодою представників сторін оголошені вступна і резолютивна частини рішення. Повний текст рішення складений та підписаний 26.04.2010р.