Court ruling № 95473063, 10.03.2021, Kyivskyi District Court of Kharkiv City

Справа № 953/24376/19

н/п 1-кс/953/2099/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

за участю секретаря - Андрющенко О.В.,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції Мар`єнко Оксани Аркадіївни про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000000696 від 22.05.2019, -

встановив:

05.03.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000000696 від 22.05.2019 на 6 місяців, тобто до 11.09.2021.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що посадовими особами Харківської регіональної державної лабораторії Держпродспоживслужби ( код ЄДРПОУ 05381662) юридична адреса: м. Харків, вул.. Москалівська, 148, в період часу з 03.01.2019 по 18.01. 2019 року, під час проведення процедури реорганізації, перевели на інші посади та звільнили з займаних посад ряд працівників, при цьому у порушення вимог Кодексу законів про працю України , не виплативши їм установлені законом виплати.

Крім цього, в період часу з 12.02.2018 по лютий 2019 року відбувалась реорганізація Міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Харкова шляхом її перетворення на Харківську регіональну державну лабораторію Держпродспоживслужби у відповідності до наказу Держпродспоживслужби від 12.02.2018 р. №110 « Про реорганізацію Міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Харкова». Під час проведення процедури реорганізації у територіальних підрозділах ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області, відбулися зміни у штатному розписі у бік зменшення штатних одиниць, що, в свою чергу, призвело до зменшення видатків на оплату праці та формування надлишку грошових коштів у розмірі 713 317 грн. у фонді заробітної плати за рік, який не було відображено у фінансовій звітності за 2018 рік і якими заволоділи невстановлені особи з числа працівників Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, яким зазначені грошові кошти були ввірені і стосовно яких вони здійснювали повноваження щодо розпорядження.

Завершити досудове розслідування в строк вказаний ст. 294 КПК України не представляється можливим, оскільки слідчому необхідний додатковий строк для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду справи, на електронну адресу суду надійшла заява від прокурора Гультая П.М., в якій він просить провести судове засідання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

В провадженні Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувало кримінальне провадження № 12019220000000696 від 22.05.2019 за ч. 1 ст. 175 КК України.

Постановою прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Гультая П.М. від 13.09.2020 об`єднано матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях №12019220000000696 від 22.05.2019 за ч. 1 ст. 175 КК України, №12019220000001311 від 11.09.2019 за ч. 3 ст. 191 КК України, в одне провадження, яке зареєстровано в ЄРДР під №12019220000000696 від 22.05.2019 за ч. 1 ст. 175, ч. 3 ст. 191 КК України.

Постановою старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області Мар`єнко О.А. від 28.10.2020 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12019220000000696 від 22.05.2019, в частині невиплати заробітної плати та інших передбачених законом виплат, за ч. 1 ст. 175 КК України закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Згідно п. 1 ч. 6 ст. 219 КПК України, загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 КПК України, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019220000000696 від 22.05.2019 закінчився 23.11.2020, навіть за умови закриття кримінального провадження в частині епізоду за ч. 1 ст. 175 КК України, внесеного до ЄРДР 22.05.2019, оскільки при об`єднанні кримінальних проваджень, відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється по всьому кримінальному провадженню, а не по окремим його епізодам.

Згідно абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Більш того, суд звертає увагу, що як зазначено вище, в провадженні Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувало кримінальне провадження № 12019220000000696 від 22.05.2019 за ч. 1 ст. 175 КК України.

Санкція ч. 1 ст. 175 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від п`ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або позбавлення волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та відповідно до положень ч. 3 ст. 12 КК України (в редакції закону що діяла до 01.07.2020), є злочином середньої тяжкості.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України (в редакції закону що діяла до 01.07.2020), строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Тобто, строк досудового розслідування по кримінальне провадження № 12019220000000696 від 22.05.2019 за ч. 1 ст. 175 КК України становив 12 місяців, та з урахуванням положень абз. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України (в редакції закону що діяла до 01.07.2020), закінчився 23.05.2020.

Даних, щодо зупинення строків, закриття кримінального провадження, продовження строків досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, станом на 22.05.2020, слідчому судді не надано.

При цьому, 13.09.2020 постановою прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Гультая П.М. матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню №12019220000000696 від 22.05.2019 за ч. 1 ст. 175 КК України (в якому фактично закінчилися строки досудового розслідування станом на 13.09.2020), об`єднано з матеріалами кримінального провадження №12019220000001311 від 11.09.2019 за ч. 3 ст. 191 КК України, в одне провадження.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого, оскільки строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився.

На підставі наведеного, керуючись ст. 217, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції Мар`єнко Оксани Аркадіївни про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000000696 від 22.05.2019.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Божко