Court ruling № 95205349, 01.03.2021, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

01 березня 2021 року справа № 320/1648/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А2330 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльності Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (03049, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6), щодо не проведення своєчасного повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (03049, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 , середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.10.2018 по 12.02.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме надати уточнену позовну заяву, в якій визначити належного відповідача у справі із зазначенням відомостей про відповідача (код ЄДРПОУ, адреса місцезнаходження, відомі засоби зв`язку).

24.02.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява від 23.02.2021 про усунення недоліків позовної заяви разом із уточненою позовною заявою від 15.02.2021.

Так, в уточненій позовній заяві від 15.02.2021 відповідачем за позовом є Військова частина А2330, в уточненій позовній заяві позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльності Військової частини А2330 (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-В), щодо не проведення своєчасного повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні;

- зобов`язати Військову частину А2330 (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-В) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 , через Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (03049, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.10.2018 по 12.02.2021.

Отже, позивачем в установлений судом строк та спосіб усунуто недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору позивачем вказано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (ідентифікаційний код: 22990368, місцезнаходження: 03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6).

3. Витребувати докази у справі від позивача:

- копії трудової книжки; грошового атестату, військового квитка;

- копії судових рішень (у разі їх наявності), які свідчать про виплату грошового забезпечення після звільнення з військової служби;

від відповідача:

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача, інформацію про місцезнаходження відповідача та номер ЄДРПОУ відповідача;

- копію витягу з наказу начальника ГШ - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 21.09.2018 №513 про звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;

- копію наказу командира військової частини А2330 (по стройовій частині) від 10.10.2018 №193 про виключення позивача зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення;

- копію послужного списку позивача;

- копію грошового атестату позивача;

- письмові пояснення, докази із розрахунками виплати грошового забезпечення позивачу під час звільнення; чи було виплачено грошове забезпечення позивачу під час звільнення у повному обсязі, докази та підстави наявності заборгованості із грошового забезпечення після звільнення;

- довідку про нараховане грошове забезпечення позивача за два календарні місяці служби позивача перед звільненням за серпень та вересень 2018 року, із зазначенням підстав нарахування кожної зі складових грошового забезпечення, в разі нарахування одноразових виплат - надати копії відповідних наказів про їх виплату, із зазначенням кількості фактично відпрацьованих робочих днів у кожному з цих місяців;

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав несвоєчасного розрахунку з позивачем при звільненні, зазначити проведення остаточного розрахунку 12.02.2021, надати документальне підтвердження виплати 12.02.2021 позивачу 43856,80 грн.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову та витребувані судом докази протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.