Decision № 95054866, 11.02.2021, Konotop City and District Court of Sumy Oblast

Справа № 577/5111/19

Провадження № 2/577/16/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Кузнєцовій О.Л.

з уч. представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за позовом комунального підприємства «Конотопське трамвайне управління» до ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди в порядку регресу,

ВСТАНОВИВ :

Позивач КП «Конотопське трамвайне управління» звернувся до суду з позовами, уточнивши свої позовні вимоги, просить стягнути з відповідача 50 683 грн. 26 коп. та 120 822 грн. 18 коп. майнової шкоди в порядку регресу та судові витрати. Свої вимоги обгрунтовує тим, що рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13.12.2018 року у справі № 577/4429/18, позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково, визнано незаконним та скасовано розпорядження міського голови м. Конотоп від 11.09.2018 року № 66-КПК «Про звільнення ОСОБА_3 », поновлено ОСОБА_3 на посаді директора КП «Конотопське трамвайне управління», стягнуто з Конотопської міської ради на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.09.2018 року по 13.12.2018 року в сумі 43 633 грн. 26 коп. Постановою Сумського апеляційного суду від 18.03.2019 року апеляційну скаргу Конотопської міської ради задоволено частково, рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13.12.2018 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з Конотопської міської ради скасовано і прийнято постанову, якою стягнуто з КП «Конотопське трамвайне управління» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.09.2018 року по 13.12.2018 року в сумі 43 633 грн. 26 коп., в іншій частині рішення суду залишено без змін. Таким чином, за наслідком розгляду судами справи № 577/4429/18, внаслідок прийняття ОСОБА_2 незаконного розпорядження від 11.09.2018 року № 66-КПК «Про звільнення ОСОБА_3 » на КП «Конотопське трамвайне управління» був покладений обов`язок відшкодування ОСОБА_3 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 12.09.2018 року по 13.12.2018 року в сумі 43 633 грн. 26 коп., кошти на користь ОСОБА_3 повністю сплачені. Окрім цього, КП «Конотопське трамвайне управління» понесло збитки в зв`язку зі сплатою ЄСВ в розмірі 7 050 грн. Відповідач, виконуючи обов`язки Конотопського міського голови, самостійно прийняла акт індивідуальної дії, визнаний в судовому порядку протиправним, на підставі чого підприємству були завдані збитки, вважає що відповідні збитки підлягають поверненню в порядку регресу. Крім того рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 23.09.2019 року у справі № 577/136/19, позовні вимоги ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування пункту 3 розпорядження міського голови м. Конотоп №97-КПК від 20.12.2018 року та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено, визнано незаконним та скасовано пункт 3 розпорядження міського голови м. Конотоп № 97-КПК від 20.12.2018 року, підписаного секретарем міської ради Сизон Т.А., про звільнення з 20.12.2018 року ОСОБА_3 з посади директора КП «Конотопське трамвайне управління» у зв`язку з порушенням ним п. 1.3., п.2.2., п.2.3 Контракту з керівником комунального підприємства «Конотопське трамвайне управління» від 15.08.2018 року, на підставі п.8 ст. 36 КЗпП України; стягнуто з КП «Конотопське трамвайне управління» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 20.12.2018 року по 16.09.2019 року в розмірі 97 459грн. 18 коп; стягнуто з КП «Конотопське трамвайне управління» судовий збір в сумі 1921 грн. Вище вказане рішення суду не оскаржувалось та набрало законної сили. На даний час кошти на користь ОСОБА_3 підприємством сплачені в повному обсязі. Окрім цього, КП «Конотопське трамвайне управління» понесло збитки в зв`язку зі сплатою ЄСВ в розмірі 21 442 грн. Відповідач, виконуючи обов`язки Конотопського міського голови, самостійно прийняла акт індивідуальної дії, визнаний в судовому порядку протиправним на підставі чого підприємству були завдані збитки, вважає що відповідні збитки підлягають поверненню їм в порядку регресу. На підставі вищевикладеного звернулися до суду з вказаним позовом.

В судовому засіданні представник позивача КП «Конотопське трамвайне управління» Коновал Г.О. та представник позивача по довіреності Привезенцев С.С., кожен окремо, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про день, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином; представник відповідача ОСОБА_4 надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, при ухваленні рішення врахувати наданий відзив, проти позовних вимог заперечують, просять відмовити в їх задоволенні (а.с. 139-141).

Суд, вислухавши думку представників позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13.12.2018 року у справі № 577/4429/18, позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково, визнано незаконним та скасовано розпорядження міського голови м. Конотоп від 11.09.2018 року № 66-КПК «Про звільнення ОСОБА_3 », поновлено ОСОБА_3 на посаді директора КП «Конотопське трамвайне управління», стягнуто з Конотопської міської ради на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.09.2018 року по 13.12.2018 року в сумі 43 633 грн. 26 коп. (а.с. 4-10)

Постановою Сумського апеляційного суду від 18.03.2019 року апеляційну скаргу Конотопської міської ради задоволено частково, рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13.12.2018 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з Конотопської міської ради скасовано і прийнято постанову, якою стягнуто з КП «Конотопське трамвайне управління» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.09.2018 року по 13.12.2018 року в сумі 43 633 грн. 26 коп., в іншій частині рішення суду залишено без змін (а.с. 11-14).

З копії платіжних доручень вбачається, що КП «Конотопське трамвайне управління» виплатило ОСОБА_3 заробітну плату за 2018 рік (а.с. 15-20).

Наказом в.о.директора КП «Конотопське трамвайне управління» С.Севастьянова № 163-ОС від 13.09.2019 року призначено ОСОБА_3 з 16.09.2019 року на посаду директора КП «Конотопське трамвайне управління» терміном на 5 років згідно умов контракту (а.с. 22).

Згідно копії наказу директора КП «Конотопське трамвайне управління» Г.Хоменка № 163-ОС від 13.09.2019 року, відповідно до контракту з керівником КП «Конотопське трамвайне управління» від 13.09.2019 року та розпорядження міського голови м. Конотоп від 13.09.2019 року № 65-КНК з 16.09.2019 року прийняв справи та приступив до виконання обов`язків директора КП «Конотопське трамвайне управління» (а.с. 23).

З копії довідки, виданої КП «Конотопське трамвайне управління» від 23.12.2019 року № 07-11/16 вбачається, що КП «Конотопське трамвайне управління» внаслідок незаконного звільнення ОСОБА_3 понесло витрати в розмірі 50 683 грн. 26 коп. (а.с. 47)

Наказом секретаря міської ради Т.Сизон звільнено ОСОБА_3 директора КП «Конотопське трамвайне управління» з займаної посади на підставі п. 1 ст. 41 КЗпП України, п. 2.3, п.п. б,г п. 5.2 контракту з керівником КП «Конотопське трамвайне управління», службова записка начальника управління економіки Конотопської міської ради Гапєєвої Л.А., лист філії «Конотопський район електричних мереж» від 01.09.2018 року № 74-06/4285, пояснення ОСОБА_3 від 11.09.2018 року № 294; бухгалтеру КП «Конотопське трамвайне управління» здійснити з ОСОБА_3 відповідні розрахунки; призначено з 12.09.2018 року ОСОБА_5 на посаду директора КП «Конотопське трамвайне управління» терміном на один рік згідно умов контракту; відділу комунального майна Конотопської міської ради від начальника ОСОБА_6 підготувати контракт з ОСОБА_5 . Підстава: ст. 21 КЗпП України (а.с. 48).

Розпорядженням голови Конотопської міської ради, підписаного секретарем міської ради Сизон Т.А., від 20.12.2018 року № 97-КПК «Про негайне виконання частини рішення Конотопського міськрайонного суду від 13.12.2018 року у справі № 577/4429/18 та звільнення з роботи ОСОБА_7 » ОСОБА_3 з 11.09.2018 року поновлено на посаді директора КП «Конотопське трамвайне управління» у зв`язку зі зверненням до негайного виконання рішення Конотопського міськрайонного суду від 13.12.2018 року у справі № 577/4429/18. З 20.12.2018 року ОСОБА_3 звільнено з посади директора КП «Конотопське трамвайне управління» у зв`язку з порушенням ним умов п. 1.4, п. 2.2, п. 2.3 Контракту з керівником КП «Конотопське трамвайне управління» від 15.08.2018 року, на підставі п. 8 ст. 36 КЗпП України. Зобов`язано КП «Конотопське трамвайне управління» провести відповідний остаточний розрахунок з ОСОБА_3 відповідно до вимог чинного законодавства України та внести відповідні записи до трудової книжки ОСОБА_3 (а.с. 102,103).

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 23.09.2019 року визнано незаконним та скасовано п. 3 розпорядження міського голови м. Конотоп № 97-КПК від 20.12.2018 року, підписаного секретарем міської ради Сизон Т.А. про звільнення з 20.12.2018 року ОСОБА_3 з посади директора КП «Конотопське трамвайне управління» у зв`язку з порушенням ним п. 1.4, п. 2.2, п. 2.3 Контракту з керівником КП «Конотопське трамвайне управління» від 15.08.2018 року, на підставі п. 8 ст. 36 КЗпП України; стягнуто з КП «Конотопське трамвайне управління» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу, за період з 20.12.2018 року по 16.09.2019 року, в розмірі 97 459 грн. 18 коп. (а.с. 104).

З копії платіжних доручень вбачається, що КП «Конотопське трамвайне управління» виплатило: ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 20.12.2018 року по 16.09.2019 року згідно рішення суду від 23.09.2019 року у справі № 577/136/19 у розмірі 78 454 грн. 64 коп.; державі - податок з доходу найманих працівників із середнього заробітку у розмірі 17 543 грн., військовий збір у розмірі 1 462 грн., ЄСВ у розмірі 21 442 грн. (а.с. 92,93).

З копії довідки КП «Конотопське трамвайне управління» від 18.06.2020 року № 07-11/32/2 вбачається, що внаслідок незаконного звільнення ОСОБА_3 підприємство понесло збитки в розмірі: 97459 грн. 18 коп. – згідно рішення суду, 21442 грн. – ЄСВ, 1927 грн. – судовий збір (а.с. 105) Кошти виплачені в повному обсязі (а.с. 127-129).

П. 8 ч. 1 ст. 134 КЗпП України встановлено,що відповідно до законодавства працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини підприємству, установі, організації, у випадках, коли: службова особа, винна в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу.

Відповідно до ст. 237 КЗпП України, суд покладає на службову особу, винну в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу, обов`язок покрити шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації у зв`язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи. Такий обов`язок покладається, якщо звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або якщо власник чи уповноважений ним орган затримав виконання рішення суду про поновлення на роботі.

Згідно з п. 33 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» № 9 від 11 листопада 1992 року (з подальшими змінами), при незаконному звільненні або переведенні на іншу роботу, виконанні рішення про поновлення працівника на роботі, що мало місце після введення в дію п. 8 ст. 134 та нової редакції ст. 237 КЗпП України (з 11 квітня 1992 року), настає повна матеріальна відповідальність винних в цьому службових осіб і обов`язок покрити шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації у зв`язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи може бути покладено при допущенні ними в цих випадках будь-якого порушення закону, а не лише явного, як передбачалось раніше.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками» № 14 від 29 грудня 1992 року (з подальшими змінами), застосовуючи матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди на підставі п. 8 ст. 134 КЗпП України, суди повинні мати на увазі, що за цим законом покладається обов`язок по відшкодуванню шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації у зв`язку з оплатою незаконно звільненому чи незаконно переведеному працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи, на винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або яким затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі. Відповідальність в цих випадках настає незалежно від форми вини.

Суд не приймає до уваги викладені у відзиві заперечення відповідача, про те, що нею був звільнений ОСОБА_3 не з власної ініціативи і не за формальних підстав, до підписання розпорядження у неї були рекомендації та інші матеріали, які не залишили іншого вибору, окрім підписання розпорядження, текст якого навіть нею не складався і не готувався, вона лише підписала документ, оскільки будучі секретарем Конотопської міської ради з правом першого підпису, не могла не усвідомлювати характер і наслідки здійснюваних нею управлінських кадрових рішень, а також ступень відповідальності за прийняття та виконання таких рішень. Підписуючи 11 вересня 2018 року та 20 грудня 2018 року відповідні накази про звільнення, відповідач діяла у межах наданих їй повноважень, самостійно і свідомо, без будь-якого зовнішнього впливу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги законні та обгрунтовані, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 4023 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 134,237 КЗпП України, ст. 12, 76-81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позовну заяву комунального підприємства «Конотопське трамвайне управління» (ЄДРПОУ: 03328557, зареєстроване за адресою: м. Конотоп вул. Успенсько-Троїцька, 120) задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства «Конотопське трамвайне управління» (ЄДРПОУ: 03328557, зареєстроване за адресою: м. Конотоп вул. Успенсько-Троїцька, 120) 171505 (сто сімдесят одну тисячу п`ятсот п`ять) грн. 44 коп. в порядку регресу, 4023 (чотири тисячі двадцять три) грн. сплаченого судового збору, а загалом 175528 (сто сімдесят п`ять тисяч п`ятсот двадцять вісім) грн. 44 коп.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Буток Т. А.