Court ruling № 94901468, 15.02.2021, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

15 лютого 2021 року справа № 695/3667/18 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

На підставі постанови від 21.01.2021 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду для розгляду за підсудністю Черкаського окружного адміністративного суду надійшла справа №695/3667/18 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Управління Держпраці у Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 205; код ЄДРПОУ 39881228) (далі – відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов заступника начальника відповідача від 26.06.2018 №ЧК-463/375/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-341 та №ЧК-463/375/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-342 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами.

В обґрунтування зазначено, що оскаржувані рішення прийняті в порушення вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

За результатом автоматичного розподілу вказана справа передана для розгляду судді Бабич А.М. Ознайомившись із матеріалами позову, з`ясовані підстави для прийняття справи до свого провадження з огляду на таке.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна згідно з ч.2 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно з вимогами ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи.

Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні.

Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов`язково необхідно провести підготовче засідання. Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Отже, необхідно призначити підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 2-20, 30, 48, 160-161, 171, 173, 179, 243, 248, 259-263, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №695/3667/18 та відкрити загальне позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень.

2. Призначити підготовче засідання на 23 лютого 2021 року о 12 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним фіксуванням судового засідання.

3. Встановити відповідачу строк до 10 год. 00 хв. 23 лютого 2021 року для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних рішень, а також надати протягом вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів, в межах яких прийняті спірні рішення, щодо підстав, передумов їх прийняття, наявності повноважень посадових осіб їх підписувати, допущення позивачем порушення, за яке прийняті спірні рішення. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк тривалістю 3 дні з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.

4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич