Court ruling № 94353391, 21.01.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/11827/20

У Х В А Л А

з питань переходу із спрощеного позовного провадження

в загальне позовне провадження

21 січня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням у справі за позовом ОСОБА_1 до Пустомитівської міської ради Пустомитівського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

14.12.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Пустомитівської міської ради Пустомитівського району Львівської області (81100, Львівська обл., Пустомитівський р-н, м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 60, ЄДРПОУ 04372187), в якій позивач просить суд:

1) Визнати протиправними та скасувати рішення п`ятдесят восьмої сесії сьомого демократичного скликання Пустомитівської міської ради Пустомитівського району Львівської області "Про розгляд звернення ОСОБА_1 " №№ 2245, 2246, 2247 від 08.09.2020;

2) Зобов`язати Пустомитівську міську раду Пустомитівського району Львівської області, у встановленому законом порядку, на найближчій пленарній сесії, повторно винести на голосування клопотання ОСОБА_1 від 04.08.2020 року та прийняти рішення про надання дозволів ОСОБА_1 :

- на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 0,25 гектара, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: Львівська обл„ Пустомитівський район, с.Наварія, в межах населеного пункту біля спортивно-веслувальної бази, з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання;

- на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 0,12 гектара, для індивідуального садівництва, яка розташована за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Наварія, в межах населеного пункту з північної сторони озера Глина Наварія, з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання;

- на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею - 0,10 гектара, для індивідуального дачного будівництва, яка розташована за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Наварія, в межах населеного пункту з північної сторони озера Глина Наварія. з бажаним місцем розташування згідно графічного додатку до клопотання.

- Стягнути з казначейського рахунку, відкритого в Управлінні державної казначейської служби України у Путомитівському районі Львівської області, Пустомитівської міської ради Пустомитівського району Львівської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану протиправними діями, з розрахунку статистичної середньомісячної заробітної плати в жовтні 2020 року по Львівській області в сумі - 10862 грн, пропорційно терміну, що триває порушення його прав відповідачем за кожне протиправне рішення та на момент подання позовної заяви становить - 10 862 * (1+97/30) *3 = 137947,40 (сто тридцять сім тисяч дев`ятсот сорок сім) грн 40 коп.

Ухвалою судді від 18.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін та заучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області.

Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. В обґрунтування заяви відповідач посилається на ч. 3 ст. 12 КАС України.

Вирішуючи клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, суд виходив з наступного.

Згідно з частиною 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням того, що у даній справі розгляд останньої здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, та за умови визначеності даної категорії справ як справ незначної складності, клопотання представника відповідачів про розгляд справи у порядку загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Пустомитівської міської ради Пустомитівського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.