Court ruling № 94352427, 25.01.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2021 р. Справа №200/741/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши позовну заяву Фермерського господарства «Ольвія Агротех» до Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство «Ольвія Агротех» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, в якій просило:

- скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.10.2020 року №2027883/38659638 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 23.09.2020 року №4, що складена фермерським господарством «Олівія Агротех», датою та часом, що зафіксовані у першій квитанції щодо цієї податкової накладної.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно вимог позовної заяви, позивач просить суд зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 23.09.2020 року №4.

При цьому, позов обґрунтовано з посиланням на протиправність дій з приводу зупинення реєстрації податкової накладної від 12.10.2020 року №2027883/38659638 та підстав такого зупинення.

Суд зауважує, що 22.03.2018 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.02 2018 № 117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), якою затверджені:

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Отже, процедури з прийняття та реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюються регіональними органами, у даному випадку Головним управлінням ДПС у Донецькій області.

Проте, позивачем не зазначено у якості другого відповідача Головне управління ДПС у Донецькій області і не визначено позовні вимоги до такого відповідача.

При цьому, Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №1246 від 29.12.2010 визначено компетенцію Державної податкової служби України (Державної податкової служби як правонаступника) щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН на підставі рішення суду.

Згідно з пунктами 19, 20 Порядку №1246, в редакцій на час вирішення спору по суті, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З огляду на вищезазначене, при відсутності скасованого рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, вимоги до Державної податкової служби України є передчасними, оскільки останньою права та законні інтереси позивача не порушено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність встановлення процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом уточнення позивачем позовних вимог та суб`єктного складу відповідачів по справі.

Керуючись ст.ст.160, 243, 248, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фермерського господарства «Ольвія Агротех» до Державної податкової служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом уточнення позивачем позовних вимог та суб`єктного складу відповідачів по справі.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.П. Бабаш