Decision № 93963742, 30.12.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" грудня 2020 р. справа № 300/1806/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 97258,58 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 97258,58 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача заборгованості по сплаті податку на доходи фізичних осіб та військовому збору в загальній сумі 97258,58 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених сум податкових зобов`язань та за штрафними (фінансовими) санкціями згідно податкового повідомлення - рішення №0002203306 від 28.10.2019 в сумі 89620,23 грн., в тому числі 71696,18 грн. за основним зобов`язанням та 17924,05 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, №0002223306 від 28.10.2019 в сумі 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій, а також №0002213306 від 28.10.2019 в сумі 7468,35 грн., в тому числі 5974,68 грн. за основним зобов`язанням та 1493,67 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 05.10.2020 заяву представника ОСОБА_1 від 18.09.2020 про проведення врегулювання спору за участі судді повернуто без розгляду.

Відповідач скористався правом подання відзиву на позовну заяву, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити. Зазначає, що позов не визнає, оскільки, з урахуванням вимог п.п. «д» п. 164.2.17 Податкового кодексу України, АТ «УкрСиббанк» як кредитор, у випадку анулювання боргу був зобов`язаний повідомити відповідача про факт прощення (анулювання) такого боргу, і тільки в цьому разі відповідач мав самостійно сплатити ПДФО та відобразити їх у річній податковій декларації. Натомість, матеріали справи не містять вищевказаного повідомлення. Вважає, що у разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному п.п. «д» п. 164.2.17 Податкового кодексу України, кредитор зобов`язаний виконати всі обов`язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом. За таких обставин, стверджує, що податковий борг у відповідача відсутній, а позов задоволенню не підлягає.

Позивач надав суду відповідь на відзив, згідно якого заперечує правову позицію відповідача з підстав, викладених у позовній заяві. Додатково зазначає, що предметом спору у цій справі є стягнення податкового боргу на суму 97258,58 грн. Стосовно непідтвердження Банком інформації вказаної у позовній заяві, стверджує, що Банком виконано всі функції податкового агента.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків, що покладає на нього обов`язок сплачувати в установленому законодавством порядку податки і збори.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. В Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори (пункт 8.1).

До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені цим Кодексом і є обов`язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом (пункт 8.2).

Відповідно до підпункту 9.1.2 пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України до загальнодержавних податків належить податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 162.1 статті 162 Податкового кодексу України платниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа – резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Відповідно до статті 163 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України. Об`єктом оподаткування нерезидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід з джерела його походження в Україні; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання).

Згідно з пунктом 164.1 статті 164 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.

Відповідно до пункту 164.3 статті 164 даного Кодексу при визначенні бази оподаткування враховуються всі доходи платника податку, отримані ним як у грошовій, так і негрошовій формах.

Згідно пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу. Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Згідно з пунктом 179.1 статті 179 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Згідно з пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Обов`язок контролюючого органу самостійно визначити суму грошових зобов`язань визначений пунктом 54.3 статті 54 Податкового кодексу України.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як слідує з матеріалів справи, позивачем у відповідності до проведеного аналізу відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб про суми виплачених доходів, наявних в ГУ ДПС в Івано-Франківській області встановлено, що відповідачем у 2016 році отримано дохід у вигляді додаткового блага від АТ «Укрсиббанк» - анулювання основної суми кредитної заборгованості на суму 398312,09 грн.

За результатами документальної позапланової невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманих доходів за період з 01.01.2016 по 31.12.2016, встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.4 п.49.18 ст.49 ПК України, п.179.1 ст.179 ПК України (неподання річної декларації про майновий стан та доходи за 2016); п.п.164.2.17 «д» п.164.2. ст.164, п.167.1 ст.167 ПК України, в результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 71696,18 грн.; п.1.2, п.п.1.6 п.16-1 підрозділу 10 Розділу ХХ Податкового кодексу України, в результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з військового збору в розмірі 5974, 68 грн., які зафіксовані актом перевірки за №58/09-19-33-06/27873/5391 від 27.09.2019 (а.с.8-14).

Контролюючим органом, на підставі вказаного вище акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення: №0002203306 від 28.10.2019 в сумі 89620,23 грн. податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в тому числі 71696,18 грн. за основним зобов`язанням та 17924,05 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; №0002223306 від 28.10.2019 р. в сумі 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій; а також №0002213306 від 28.10.2019 в сумі 7468,35 грн. по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в тому числі 5974,68 грн. за основним зобов`язанням та 1493,67 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Загальна сума податкових зобов`язань відповідача зі сплати податку на доходи фізичних осіб та військовому збору становить 97258,58 грн.

На виконання вимог статей 58, 59 Податкового кодексу України, відповідачу надіслано вказані податкові повідомлення-рішення та податкову вимогу форми «Ф» №160719-55 від 13.12.2019, однак залишені відповідачем без реагування (а.с.7).

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Доказів, які б свідчили про оскарження вказаних вище податкових повідомлень-рішень або погашення податкового боргу відповідачем суду не надано, таких обставин судом не встановлено.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб в сумі 89790,23 грн., а також по військовому збору в сумі 7468,35 грн., а всього 97258,58 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Податковий борг підтверджується актом перевірки (а.с.8-14), податковими повідомленнями-рішеннями (а.с.16-18), податковою вимогою (а.с.7), довідкою про борг (а.с.6), розрахунком розміру штрафних санкцій (а.с.19), а також зворотнім боком облікових карток платника податків (а.с.28-33).

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язаний погасити податковий борг в загальній сумі 97258,58 грн. Наявність такого обов`язку у відповідача є визначальним для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов`язок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Стосовно доводів відповідача наведених у відзиві на позов суд зазначає, що вони не є предметом доказування і не підлягають встановленню у цій справі, оскільки предметом спору є стягнення податкового боргу, а не правомірність прийняття контролюючим органом податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг в сумі 97258,58 грн. (дев`яносто сім тисяч двісті п`ятдесят вісім гривень 58 копійок).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20,

м.Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018)

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.