Court ruling № 93817637, 24.12.2020, Kholodnohirskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Kharkiv City)

24.12.2020

Ленінський районний суд м. Харкова

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року Справа № 642/844/20;

1-кс/642/2483/20

Слідчий суддя Євтіфієв В.М.,

за участю секретаря Водолажко В.О.,

слідчого Марченко О.М.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції Марченко О.М. про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого Марченко О.М. про продовження строку досудового розслідування.

В клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019221090000178 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 5 липня 2021 року.

Як вбачається з матеріалів клопотання та додатків до нього, СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 42019221090000178 від 05.07.2019 за попередньою правовою кваліфікацією складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння коштами місцевого бюджету під час закупівлі та виконання робіт з поточного ремонту будівель закладів освіти, що розташовані на території Холодногірського району м. Харкова, вчинене посадовими особами Управління освіти адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі за текстом УОА Холодногірського району ХМР) та суб`єктами господарювання, які протягом 2019 року, шляхом укладання договорів підряду за значно завищеними цінами, внесення до актів виконаних робіт завідомо недостовірної інформації про об`єми виконаних робіт, вартість та об`єми використаних матеріалів під час ремонтних робіт, складання завідомо недостовірних актів виконаних робіт про начебто виконання певних видів робіт, які фактично не виконувались, заволоділи коштами місцевого бюджету.

Досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені встановлено, що УОА Холодногірського району ХМР, яке є розпорядником коштів місцевого бюджету, протягом 2019 року укладено ряд угод з капітального ремонту нежитлових будівель закладів освіти на території району, інші угоди, внаслідок чого, за наявною оперативною інформацією, причинено збитків, внаслідок завищення вартості виконаних робіт.

Так, зокрема встановлено, що УОА Холодногірського району ХМР укладено договір про виконання робіт на території Холодногірського району м. Харкова з ФО-1І Гребенчук № 108/19-КР від 27 червня 2019 року з капітального ремонту будівлі Харківської спеціалізованої школи № І-ІІІ ступенів Харківської міської ради Харківської області № 108 за адресою: м. Харків, вул. Холодногірська, буд. 67, під час виконання робіт завищені обсяги та вартість використаних матеріалів, складено акти виконаних робіт за завищеними цінами, проведено оплату коштами місцевого бюджету у розмірі 4 820 000, 00 грн.

Одночасно встановлено, що 25.09.2019 між УОА Холодногірського району ХМР укладено договір з ФО-П ОСОБА_1 № 108/19-КРА від 25.09.2019, щодо виконання робіт з капітального ремонту асфальтного покриття Харківської спеціалізованої школи № І-ІІІ ступенів Харківської міської ради Харківської області № 108 за адресою: м. Харків, вул. Холодногірська, буд. 67, вартість договору склала 290 тис. гривень, які оплачено у повному обсязі, у той час як отримано інформацію про можливе невиконання робіт за умовами договору та безпідставне перерахування коштів місцевого бюджету на рахунки СПД.

Також, встановлено, що ФО-П ОСОБА_2 , є переможцем ряду процедур відкритий торгів УОА Холодногірського району ХМР, з ним укладено декілька договорів підряду на виконання робіт з ремонту будівель закладів освіти, що розташовані на території Холодногірського району м. Харкова, зокрема договір № 126/19-2-КРП від 21.08.2019 на виконання робіт з капітального ремонту та утеплення м`якої покрівлі у Харківській загальноосвітній школі № І-1ІІ ступенів Харківської міської ради Харківської області № 126 за адресою: м. Харків, вул. Підлісна, буд. 9. В ході досудового слідчих дій отримані відомості, що під час виконання зазначених робіт якість та вартість фактично використаних матеріалів не відповідають умовам договору та актам приймання виконаних робіт, а розпорядником коштів проведено оплату коштами місцевого бюджету у розмірі 1 257 086,00 грн., у повному обсязі, що відповідає умовам договору.

В клопотанні слідчий посилається на те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні чи відповідають вартість та обсяги фактично виконаних робіт, первинній документації, чи спричинено збитки, внаслідок завищення вартості виконаних робіт з капітального ремонту асфальтного покриття та нежитлових будівель, з цією метою, постановою від 25.03.2020 у кримінальному провадженні № 42019221090000178 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення яких доручено та знаходиться на даний час на виконанні експертів ХНДІСЕ ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса.

На даний час у кримінальному провадженні № 42019221090000178 від 05.07.2019 року виконано великих обсяг слідчих дій, однак, проведення судово будівельно-технічної експертизи, знаходиться на виконанні експертів ХНДІСЕ ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса, вирішення питань, які стоять перед експертом потребують значного часу, саме за результатами вказаних експертиз, з урахуванням відомостей отриманих під час проведення досудового розслідування, буде визначено коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, та які підлягають кримінальній відповідальності за вказані порушення.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак проведення вказаних слідчих дій потребує додаткового часу, строком не менш ніж 6 місяців.

До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Строк досудового розслідування закінчується 5 січня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив.

Стаття 294 КПК України уповноважує слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування понад три місяці у зв`язку з особливою складністю провадження, тобто наявністю великого обсягу слідчих дій, що є тривалими у часі.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, здійснення процесуальних дій, спрямованих на завершення досудового розслідування.

Враховуючи обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції Марченко О.М. про продовження строку досудового розслідування – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019221090000178 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 5 липня 2021 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М. Євтіфієв