Court ruling № 93205335, 01.12.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/12904/20

УХВАЛА

01 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Територіального управління ДСА України в Одеській області (вул. Бабеля, 2, м. Одеса, 65005), Іллічівського міського суду Одеської області (вул. Праці, 4, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001)

третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі (вул. Садова, 1-А, м. Одеса, 65023)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління ДСА України в Одеській області, Іллічівського міського суду Одеської області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, в якому просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн.;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди на підставі статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, розмір якого встановлено 63060,00 грн. та надбавки за вислугу років 50% від посадового окладу - 31530,00 грн., за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у загальній сумі 180448,67 грн.;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць;

- зобов`язати Іллічівський міський суд Одеської області оформити табель робочого часу ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки за час роботи 29.03.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 31.03.2019 року з 13:00 до 21 год., з 0:00 до 08:00 год. відповідно до Наказу №3-од від 08.01.2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів Президента України”, загалом 24 години, та направити його оплати в ТУ ДСА України в Одеській області;

- зобов`язати Іллічівський міський суд Одеської області оформити табель робочого часу ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки за час роботи 19.07.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 20.07.2019 року з 16:00 до 24:00 год., 21.07.2019 року з 14:00 до 21:00 год. згідно Наказу № 19-од від 29 травня 2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів до Верховної ради України”, загалом 22 години, та направити його оплати в ТУ ДСА України в Одеській області;

- зобов`язати ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки компенсацію за відпрацьовані години 29.03.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 31.03.2019 року з 13:00 до 21 год., з 0:00 до 08:00 год. згідно Наказу №3-од від 08.01.2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів Президента України”, загалом 24 години;

- зобов`язати ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки компенсацію за відпрацьовані години 19.07.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 20.07.2019 року з 16:00 до 24:00 год., 21.07.2019 року з 14:00 до 21:00 год. згідно Наказу №19-од від 29 травня 2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу, чергових виборів до Верховної ради України”, загалом 22 години;

- зобов`язати ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати виплатити ОСОБА_1 компенсацію (індексацію) втрати частини заробітної плати з 15.05.2019 року по день фактичної виплати.

Ухвалою від 30.11.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Зазначено, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Судом встановлено, що позивачем у даній позовній заяві об`єднано позовні вимоги, які не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, а також не є одна до одної основними та похідними.

Так, перші дві вимоги позову пов`язані з нарахуванням та виплатою позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн., а решта вимог пов`язана з ненарахуванням та невиплатою суддівської винагороди за роботу у вихідні дні під час виборчого процесу у 2019 році.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст.172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.172 КАС України, а також те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне роз`єднати позовні вимоги у справі №420/12904/20, виділивши у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіального управління ДСА України в Одеській області, Іллічівського міського суду Одеської області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, про зобов`язання Іллічівський міський суд Одеської області оформити табель робочого часу ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки за час роботи 29.03.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 31.03.2019 року з 13:00 до 21 год., з 0:00 до 08:00 год. відповідно до Наказу №3-од від 08.01.2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів Президента України”, загалом 24 години, та направити його оплати в ТУ ДСА України в Одеській області; зобов`язання Іллічівський міський суд Одеської області оформити табель робочого часу ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки за час роботи 19.07.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 20.07.2019 року з 16:00 до 24:00 год., 21.07.2019 року з 14:00 до 21:00 год. згідно Наказу № 19-од від 29 травня 2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів до Верховної ради України”, загалом 22 години, та направити його оплати в ТУ ДСА України в Одеській області; зобов`язання ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки компенсацію за відпрацьовані години 29.03.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 31.03.2019 року з 13:00 до 21 год., з 0:00 до 08:00 год. згідно Наказу №3-од від 08.01.2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів Президента України”, загалом 24 години; зобов`язання ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки компенсацію за відпрацьовані години 19.07.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 20.07.2019 року з 16:00 до 24:00 год., 21.07.2019 року з 14:00 до 21:00 год. згідно Наказу №19-од від 29 травня 2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу, чергових виборів до Верховної ради України”, загалом 22 години; зобов`язання ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати виплатити ОСОБА_1 компенсацію (індексацію) втрати частини заробітної плати з 15.05.2019 року по день фактичної виплати.

При цьому, в даному провадженні (справа № 420/12904/20) залишити вимоги до Територіального управління ДСА України в Одеській області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, про визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн.; зобов`язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди на підставі статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, розмір якого встановлено 63060,00 грн. та надбавки за вислугу років 50% від посадового окладу - 31530,00 грн., за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у загальній сумі 180448,67 грн.; допущення до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 248, 256, 293 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги у справі №420/12904/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління ДСА України в Одеській області, Іллічівського міського суду Одеської області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження:

1) вимоги ОСОБА_1 до Територіального управління ДСА України в Одеській області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, про визнання протиправними дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн.; зобов`язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди на підставі статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, розмір якого встановлено 63060,00 грн. та надбавки за вислугу років 50% від посадового окладу - 31530,00 грн., за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у загальній сумі 180448,67 грн.; допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць;

2) вимоги ОСОБА_1 до Територіального управління ДСА України в Одеській області, Іллічівського міського суду Одеської області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, про зобов`язання Іллічівський міський суд Одеської області оформити табель робочого часу ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки за час роботи 29.03.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 31.03.2019 року з 13:00 до 21 год., з 0:00 до 08:00 год. відповідно до Наказу №3-од від 08.01.2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів Президента України”, загалом 24 години, та направити його оплати в ТУ ДСА України в Одеській області; зобов`язання Іллічівський міський суд Одеської області оформити табель робочого часу ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки за час роботи 19.07.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 20.07.2019 року з 16:00 до 24:00 год., 21.07.2019 року з 14:00 до 21:00 год. згідно Наказу № 19-од від 29 травня 2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів до Верховної ради України”, загалом 22 години, та направити його оплати в ТУ ДСА України в Одеській області; зобов`язання ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки компенсацію за відпрацьовані години 29.03.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 31.03.2019 року з 13:00 до 21 год., з 0:00 до 08:00 год. згідно Наказу №3-од від 08.01.2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу чергових виборів Президента України”, загалом 24 години; зобов`язання ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у розмірі подвійної денної ставки компенсацію за відпрацьовані години 19.07.2019 року з 17:00 до 24:00 год., 20.07.2019 року з 16:00 до 24:00 год., 21.07.2019 року з 14:00 до 21:00 год. згідно Наказу №19-од від 29 травня 2019 року “Про організацію роботи під час виборчого процесу, чергових виборів до Верховної ради України”, загалом 22 години; зобов`язання ТУ ДСА України в Одеській області нарахувати виплатити ОСОБА_1 компенсацію (індексацію) втрати частини заробітної плати з 15.05.2019 року по день фактичної виплати.

У провадженні даної адміністративної справи № 420/12904/20 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіального управління ДСА України в Одеській області, третя особа – Головне управління ДКСУ у м. Одесі, про визнання протиправними дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн.; зобов`язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області провести нарахування та виплату судді Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди на підставі статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, розмір якого встановлено 63060,00 грн. та надбавки за вислугу років 50% від посадового окладу - 31530,00 грн., за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у загальній сумі 180448,67 грн.; допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць.

Передати справу №420/12904/20 до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів