Court ruling № 93205334, 01.12.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/13108/20

УХВАЛА

01 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 )

до Військової академії (м. Одеса) (адреса: 65009,м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 10, код ЄДРПОУ 24983020)

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

26.11.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової академії (м. Одеса), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати параграф 10 наказу начальника Військової академії (м. Одеса) (по особовому складу) від 15.01.2020 №2-РС в частині, якою відповідно частини другої статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» солдата ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні начальника Військової академії (м. Одеси) увільнено з займаної посади та призупинено військову службу у Збройних Силах України з 25 травня 2017 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Військової академії (по стройовій частині) від 24 січня 2020 року №18 в частині, якою солдата ОСОБА_1 , який самовільно залишив Військову академію 05 жовтня 2016 року, увільненого від займаної посади та якому призупинено військову службу у Збройних Силах України наказом начальника Військової академії (м. Одеса) від 15 січня 2020 року №2-РС, призупинити строк військової служби, вислуги років для призначення пенсії та вислуги у військовому званні з 25.05.2017 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, позивачем в порушення приписів вказаної норми у позові відсутній перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, а лише зазначено в якості додатків : 1. додатки до позову Маслагана Д. С. 2. ордер адвоката. 3. копія посвідчення учасника бойових дій.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує накази відповідача по особовому складу та по стройовій частині, прийняті стосовного нього 15 та 24 січня 2020 року відповідно.

Усі накази по особовому складу та по стройовій частині повинні доводитися до відома військовослужбовців, яких вони стосуються.

Таким чином, з часу видання оскаржуваних наказів минуло більше одного місяця, і строк звернення до суду з даними позовними вимогами сплинув 17 та 24 лютого 2020 року відповідно (з урахуванням того, що 15.02.2020 року – вихідний день).

Обставини щодо часу фактичного ознайомлення з наказами можуть бути покладені в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Тому відповідно до приписів ч.6 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання виправленої позовної заяви зазначенням переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, а також надання заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування наказів – залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів