Court ruling № 93038248, 20.11.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 листопада 2020 року Справа № 160/15063/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №160/15063/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “АТБ-маркет” до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “АТБ-маркет” до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про накладення штрафу за порушення Закону України “Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин”, законодавства про харчові продукти та корми № 87 від 02.11.2020р.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про накладення штрафу за порушення Закону України “Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин”, законодавства про харчові продукти та корми № 88 від 02.11.2020р.;

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про накладення штрафу за порушення Закону України “Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин”, законодавства про харчові продукти та корми № 89 від 02.11.2020 р.

Позовна заява обґрунтована протиправністю дій відповідача при винесенні постанов про накладення штрафу.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/15063/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

20 листопада 2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “АТБ-маркет” прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/15063/20. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Одночасно з позовною заявою представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/12246/20.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 року у справі №160/12246/20 за позовом ТОВ «АТБ Маркет» до Головного управління Держпродспоживслужби у Сумській області про визнання протиправним та скасування припису від 18.09.2020р. №40 задоволено заяву ТОВ «АТБ-Маркет» про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного припису Головного управління Держпродспоживслужби у Сумській області про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин від 18.09.2020 № 40 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/12246/20. Позивач вказує, що визнання судом припису протиправним і його скасування означатимуть безпідставність висновків відповідача щодо існування вказаних порушень, адже і припис, і оскаржувані постанови прийняті відповідачем на підставі одного і того ж акту від 18.09.2020 р. № 77, який безумовно буде предметом дослідження судом під час розгляду справи № 160/12246/20.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Так, зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів судом встановлено, що позовні вимоги позивача мотивовані тим, що відповідачем протиправно, на підставі акту №77 від 18.09.2020, припису від 18.09.2020р. №40 та протоколу №29 від 12.10.2020р. винесені постанови від 02.11.2020р. №№ 87, 88, 89 про накладення штрафу позивачу.

01 жовтня 2020 року ТОВ «АТБ-маркет» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання протиправним та скасування Припису від 18.09.2020 р. № 40.

Ухвалою від 05 жовтня 2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/12246/20.

В даному випадку, задоволення вищеозначеного позову і визнання судом припису протиправним та його скасування має значення для вирішення даної справи, оскільки спірні постанови про накладення на позивача штрафу складені відповідачем на підставі акту за результатами позапланову заходу та припису, який є предметом розгляду у справі №160/12246/20.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №160/12246/20, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у адміністративній справі №160/15063/20.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №160/15063/20.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/15063/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “АТБ-маркет” до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/12246/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання протиправним та скасування припису.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко