Court ruling № 92684521, 06.11.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" листопада 2020 р. справа № 300/2683/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.10.2020 № 0900-0802-8/20365 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не перерахунку та невиплати позивачу 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та відповідно до вимог Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” з 01.01.2018.

Ухвалою від 19.10.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.11.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.10.2020 № 0900-0802-8/20365 про залучення Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Вказане клопотання мотивовано тим, що відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх Головним управлінням Пенсійного фонду України. Так, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не уповноважене самостійно визначити ні розмір грошового забезпечення, ні його види для перерахунку пенсії. Тому просить суд залучити Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.10.2020 № 0900-0802-8/20365 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд вказує на таке.

Відповідно до змісту позовної заяви, предметом розгляду цієї адміністративної справи є встановлення правомірності бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не перерахунку та невиплати ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”.

Суд встановив, що Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області листом від 13.08.2020 № 60/Б-337/21-2773 направило Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 05.08.2020 № 30, в якій вказано види грошового для перерахунку пенсії.

Суд вказує, що клопотання від 30.10.2020 № 0900-0802-8/20365 є необгрунтованим, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не вказано жодних аргументів, яким чином та на які права, свободи, інтереси чи обов`язки Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області може вплинути рішення суду, ухвалене за наслідком розгляду цієї адміністративної справи.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 цієї ж статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Приписи вказаних норм вказують на те, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Таким чином, враховуючи висновок суду про відсутність обставин, які б вказували на те, що рішення у цій справі будь-яким чином вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, суд вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.10.2020 № 0900-0802-8/20365 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є необґрунтованим, а тому в його задоволенні належить відмовити.

Керуючись статтями 49, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.10.2020 № 0900-0802-8/20365 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.