Court ruling № 92535645, 29.10.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

"29" жовтня 2020 р. справа № 300/1643/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання приватного фермерського господарства "ГЕЛІОС" про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного фермерського господарства "ГЕЛІОС" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, начальника Тисменицького управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Адамовича Олега Васильовича про визнання протиправними дій та скасування податкової вимоги від 01.07.2020 №87782-54, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне фермерське господарство "ГЕЛІОС" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, начальника Тисменицького управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Адамовича Олега Васильовича в якому проси

- визнати протиправними дії начальника Тисменицького управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Адамовича Олега Васильовича щодо вимоги про надання переліку ліквідного майна від 02.07.2020 №1368/10/09-19-54-10-20 та прийняття Рішення про опис майна у податкову заставу №1369/10/09-19-54-10-20 від 02.07.2020

- скасувати податкову вимогу від 01.07.2020 №87782-54.

20.10.2020 представником позивача на адресу суду направлено клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі, яке мотивоване тим, що 13.07.2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 в частині задоволення позову та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020 у справі №0940/1407/18 за позовом Приватного фермерського господарства "ГЕЛІОС" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Головного управління ДПC в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Невиконанням позивачем усіх вищезазначених рішень слугували підставою прийняття оскаржуваних в даній адміністративній справі постанов.

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області скористалося правом подання заперечення на клопотання про зупинення провадження, які надійшли на адресу суду 26.10.2020, відповідно до якого представник відповідача зазначив, що результати розгляду касаційної інстанції у справі № 0940/1407/18 не будуть мати жодного наслідку для справи № 300/1643/20, так як стосуються різних порушень та норм правового регулювання, а також об`єкта та предмета правового регулювання. Зважаючи на викладене, вважає що підстави для зупинення провадження у даній справі, визначені пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України, відсутні.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, вивчивши матеріали даної адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені виключні обставини для зупинення провадження у справі.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З вищенаведених вище норм випливає, що необхідною передумовою для зупинення провадження у справі є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої справи судом полягає в тому, що обставини, які є предметом розгляду та встановлюються в іншій справі, безпосередньо впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиційне значення для даної справи і без встановлення таких обставин неможливо вирішити справу.

Суд зазначає, що Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року у справі №0940/1407/18, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 20 липня 2018 року №0006802200 в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 662747,25 грн, у тому числі за основним зобов`язанням в розмірі 642390 грн та штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 20357,25 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відтак, вищенаведеним рішенням та постановою не встановлено протиправності в діях відповідача ГУ ДФС в Івано-Франківській області при прийнятті податкового повідомлення-рішення №0006802200 від 20.07.2018 в частині, а саме при визначенні грошового зобов`язання в розмірі 727870,00 грн, в тому числі за основним зобов`язанням 582296,00 грн. та за штрафними санкціями 145574,00 грн., а в задоволенні позовних вимог в цій частині відмовлено.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 2 ст. 255 КАС України).

Таким чином, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі №0940/1407/18 набрала законної сили 29.04.2020.

Із змісту даного адміністративного позову слідує, що позивач просить суд визнати протиправними дії начальника Тисменицького управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Адамовича Олега Васильовича щодо вимоги про надання переліку ліквідного майна від 02.07.2020 №1368/10/09-19-54-10-20 та прийняття Рішення про опис майна у податкову заставу №1369/10/09-19-54-10-20 від 02.07.2020 та скасувати податкову вимогу від 01.07.2020 №87782-54, які здійснені відповідачами за наслідком відмови в частині позовних вимог по справі № №0940/1407/18, а саме, несплати позивачем податкового зобов`язання визначеного податковим повідомленням-рішенням №0006802200 від 20.07.2018 в частині грошового зобов`язання в розмірі 727870,00 грн, в тому числі за основним зобов`язанням 582296,00 грн та за штрафними санкціями 145574,00 грн.

Суд звертає увагу, що 13.07.2020 відкрито касаційне провадження у справі №0940/1407/18 за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020 тільки в частині задоволених вимог позову Приватного фермерського господарства "ГЕЛІОС".

Таким чином, на даний час у суду відсутні підстави вважати, що розгляд адміністративної справи № 300/1643/20 є об`єктивно неможливим до винесення Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду судового рішення у справі № №0940/1407/18.

Також, позивачем у клопотанні про зупинення провадження у справі не наведеного жодного обґрунтування про те, що правовідносини у цій справі та справі № 0940/1407/18 є подібними.

З урахуванням наведеного, характеру спірних правовідносин та предмету доказування суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі передбачених пунктом 5 частини 2 та пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

На підставі статті 124-1 Конституції України, керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання приватного фермерського господарства "ГЕЛІОС" про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного фермерського господарства "ГЕЛІОС" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, начальника Тисменицького управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Адамовича Олега Васильовича про визнання протиправними дій та скасування податкової вимоги від 01.07.2020 №87782-54- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.