Court ruling № 92535511, 30.10.2020, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про об`єднання позовних вимог

30 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3577/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши матеріали адміністративної справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Тячівської міської територіальної виборчої комісії про скасування постанови територіальної виборчої комісії та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Суб`єкти виборчого процесу, кандидати в депутати Тячівської міської ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тячівської міської територіальної виборчої комісії, яким просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Постанову Тячівської міської територіальної виборчої комісії №50 від 28.10.2020 року "Про розгляд скарги щодо порушення Виборчого кодексу України";

- зобов`язати Тячівську міську територіальну виборчу комісію прийняти рішення про зобов`язання Дільничої виборчої комісії №210524 провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці №210524.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року (справа №260/3577/20, суддя Микуляк П.П.) було відкрито спрощене позовне провадження у даній справі з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

В подальшому, судом було встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду із ще одним адміністративним позовом до Тячівської міської територіальної виборчої комісії в якому просять:

- визнати протиправною та скасувати Постанову Тячівської міської територіальної виборчої комісії №52 від 28 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Тячівську міську територіальну виборчу комісію прийняти рішення про зобов`язання Дільничної виборчої комісії № 210534 провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці № 210534.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року (справа №260/3578/20, суддя Гебеш С.А.) було відкрито спрощене позовне провадження у даній справі з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

Судом встановлено, що позовні вимоги звернуті до одного й того самого відповідача - Тячівської міської територіальної виборчої комісії, а постанови відповідача, що оскаржуються, є однотипними, побудовані на одній доказовій базі та зроблені з використанням тотожних підстав, відповідно аргументація позивачів по даних справах також є уніфікованою і базується на тих самих нормативних та фактичних підставах.

Відтак, враховуючи принцип процесуальної економії, суд вважає за доцільне об`єднати вищевказані справи в одне провадження.

Зазначені справи відкриті та знаходяться на стадії підготовчого розгляду.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

У даному випадку провадження у вищевказаних адміністративних справах відкрито за позовами одного й того самого позивача до того самого відповідача, а заявлені позивачем вимоги пов`язані між собою підставою виникнення, що відповідає положенням ч.1 та п.1 ч.2 ст.172 КАС України.

Перешкод для об`єднання в одне провадження вимог позивача, які передбачені ч.3-5 ст. 172 КАС України, не має, розгляд зазначених до об`єднання справ по суті розпочато не було.

Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відповідно до ч.9 ст.172 КАС України, якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що вказані справи нерозривно пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги звернуті до одного й того самого відповідача - Тячівської міської територіальної виборчої комісії, суд вважає за необхідне вищезазначені справи об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов`язаних справах, а також повному, всебічному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

На підставі наведеного та керуючись ст. 172, 180, 205, 229, 243, 248 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднати адміністративні справи за №260/3577/20 та №260/3578/20 в одне провадження.

Присвоїти об`єднаним справам загальний номер - 260/3577/20.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

Призначити судове засідання на 31 жовтня 2020 року о 10:00 год.

Засідання відбудеться за адресою суду: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Витребувати від Тячівської міської територіальної виборчої комісії оригінал Протоколи Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №210524 та №210534 для огляду в судовому засіданні.

Витребувати від Тячівської міської територіальної виборчої комісії належним чином засвідчені копії:

- Постанови Тячівської міської територіальної виборчої комісії №50 та №52 від 28.10.2020 року "Про розгляд скарги щодо порушення Виборчого кодексу України";

- протокол Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №210524 та №210534;

- всі наявні документи, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Зобов`язати Тячівську міську територіальну виборчу комісію надати витребувані судом докази у строк до 18:00 год. 30 жовтня 2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Докази також можуть бути надіслані на електронну адресу Закарпатського окружного адміністративного суду: inbox@adm.zk.court.gov.ua.

Надати відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву до 18:00 год. 30 жовтня 2020 року. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Справа розглядатиметься суддею Микуляк П.П. одноособово.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Микуляк