Court ruling № 92196356, 13.10.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

з питань витребування доказів

13 жовтня 2020 р. Справа № 380/5954/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Овертранс» до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Овертранс» (місцезнаходження: 81085, Львівська область, Яворівський район, с.Підрясне, вул.Європейська, 1, корпус Б-4, код ЄДРПОУ 30626867) звернулося до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області (місцезнаходження: 79020, м.Львів, м.Чорновола, 57, код ЄДРПОУ 39816845), в якому просить визнати протиправними та скасувати винесені Управлінням Укртрансбезпеки у Львівській області постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу за №193639, №193638, №193637, №193636, №193634, №193633, №193632, №193631, №193630, №193629, №193628 від 07.07.2020.

Ухвалою судді від 31.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 20 серпня 2020 року о 11:00 год.

В судовому засіданні, яке відбулося 20.08.20, суд ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі клопотань сторін про розгляд справи без їхньої участі та участі їхніх представників.

Під час розгляду справи у письмовому провадженні суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача додаткових доказів у справі.

При вирішенні спору суд встановив, що в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують висновки відповідача, викладені в акті №216885 «Про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом» від 18.05.2020, про те, що ТзОВ «Овертранс» виконувало міжнародні перевезення вантажу по напрямку Україна-Кіпр. Оскільки на підставі таких висновків відповідачем прийнято оскаржувані постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, суд вважає за необхідне витребувати вказані докази.

При вирішенні питання про витребування доказів у справі, суд керувався таким.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд вважає необхідним дослідити докази, на підставі яких відповідач зробив висновок про те, що ТзОВ «Овертранс» в період з 27.04.2020 по 08.05.2020 виконувало міжнародні перевезення вантажу по напрямку Україна-Кіпр. Тому, такі докази слід витребувати від Управління Укртрансбезпеки у Львівській області.

При цьому суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч.7 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.ч.8,9 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд, згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.7, 80, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Управління Укртрансбезпеки у Львівській області документи, які підтверджують висновки акту перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №216885 від 18.05.2020 про здійснення ТзОВ «Овертранс» в період з 27.04.2020 по 08.05.2020 міжнародних перевезень вантажу по напрямку Україна-Кіпр.

Вказані докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали надіслати на адресу Управління Укртрансбезпеки у Львівській області (місцезнаходження: 79020, м.Львів, м.Чорновола, 57, код ЄДРПОУ 39816845) – для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан