Court ruling № 92158699, 12.10.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6267/20

УХВАЛА

12 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

від позивача – Янчук В.М.- за ордером

від відповідача – не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про зупинення провадження у справі за позовною заявою Дочірнього підприємства «Амбра Фрут» (код ЄДРПОУ 41584091, місцезнаходження: 65011, м. Одеса, вул. Пушкінська, 36, оф. 524) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5); Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними рішень та зобов`язання зареєструвати податкові накладні,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 12 жовтня 2020 року (вхід. №ЕП/16813/20) від представника відповідача Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у справі до завершення обмежувальних заходів, у зв`язку з ростом чисельності випадків захворювання на гостру респіраторну хворобу COVID-19 спричинену короновірусом SARS –CoV-2» серед працівників ГУ ДПС в Одеській області.

На обґрунтування свого клопотання представник відповідача зазначив, що через вказані обставини представник контролюючого органу не може прийняти участь у даному судовому засіданні, між тим має намір приймати участь у судових засіданнях у справі та просить розглядати справи лише у порядку відкритого судового засідання з обов`язковою участю представника ГУ ДПС в Одеській області з огляду на необхідність забезпечення доведення позиції контролюючого органу щодо правомірності оскаржуваних позивачем дій. До заяви додано результати аналізу.

Представник позивача на відкритому судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі, з посиланням не те, що відсутні докази, що інші представники ГУ ДПС в Одеській області не можуть приймати участь у судовому засіданні та йому відомо, що представники ГУ ДПС в Одеській області не ходять на судові засідання по іншим справам.

Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі має бути зупинено, з огляду на таке.

Відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. № 215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211» установлено на усій території України карантин, який продовжений до 31 жовтня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» затверджений Порядок проведення протиепідемічних заходів, пов`язаних із самоізоляцією осіб.

Відповідно до п. 2 цього Порядку, самоізоляція здійснюється з метою запобігання поширенню на території України COVID-19 та зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19. Особи, які потребують самоізоляції, зобов`язані постійно перебувати у визначеному ними місці самоізоляції, утримуватися від контакту з іншими особами, крім тих, з якими спільно проживають (п. 11 цього Порядку).

Тому, враховуючи вищенаведені факти щодо захворювання працівників Головного управління ДПС в Одеській області та обов`язкового перебування інших працівників Головного управління ДПС в Одеській області на самоізоляції, з метою запобігання поширенню на території України COVID-19 та зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19, що перешкоджає участі у справі, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача шляхом зупинення провадження у справі до завершення періоду самоізоляції працівників Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 236 КА України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Суд зазначає, що приписи КАС України не містять регулювання питання щодо зупинення провадження у разі спалаху захворювання на COVID -19 у відповідному органі, підприємстві, організації, тому, суд за аналогією застосовує такі наслідки, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Заперечення представника позивача відхиляються судом, оскільки позивачем не надані докази зловживання представниками відповідача своїми процесуальними правами.

У свою чергу, суд зазначає, що суд має забезпечити рівність сторін перед судом та законом однаково для кожної із сторін та надати кожній стороні можливість на реалізацію своїх процесуальних прав.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовною заявою Дочірнього підприємства «Амбра Фрут» (код ЄДРПОУ 41584091, місцезнаходження: 65011, м. Одеса, вул. Пушкінська, 36, оф. 524) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5); Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними рішень та зобов`язання зареєструвати податкові накладні,- до завершення самоізоляції представників Головного управління ДПС в Одеській області.

Призначити наступне судове засідання на 03 листопада 2020 року о 15 годині 30 хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 13» жовтня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко