Court ruling № 92018164, 05.10.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2020 року м. Київ № 855/22/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі

представницького органу - Ситковецької селищної ради

Немирівського району Вінницької області

до Центральної виборчої комісії

третя особа Кабінет Міністрів України

про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Ситковецька об`єднана територіальна громада в особі представницького органу - Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області (22865, смт Ситківці, вул. Центральна, 123, код ЄДРПОУ 04325934) з позовом до Центральної виборчої комісії (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1, код ЄДРПОУ 21661450), третя особа - Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року" в частині призначення перших місцевих виборів у Райгородській сільській територіальній громаді Вінницької області.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено, що подання даного адміністративного позову позивачем не сплачено судовий збір.

Так, позивач, звертаючись до Шостого апеляційного адміністративного суду, як суду першої інстанції, відповідно до ч.2 ст. 22 КАС України, зазначив, що частиною 9 статті 273 КАС України передбачено, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.

Проте, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року, якою справу передано для розгляду Окружному адміністративному суду м. Києва, встановлено, що оскільки спірне рішення Центральної виборчої комісії прийнято поза межами виборчого процесу, даний спір слід розглядати в загальному порядку.

В зв`язку із наведеним, вимоги ч.9 ст. 273 КАС України відносно даного позову не застосовуються.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв`язку.

Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2 102,00 гривень.

В зв`язку із тим, що матеріали адміністративного позову не містять доказів сплати судового збору, позивачу потрібно сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн і надати суду відповідні докази такої сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 цієї ж статті).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі представницького органу - Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа