Court ruling № 91174202, 17.08.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

17 серпня 2020 року м. Київ № 640/17852/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовомОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Державної судової адміністрації України, Шостого апеляційного адміністративного суду, Київського апеляційного адміністративного суду про стягнення шкоди,

за участю представників позивача: адвокат Кравець Р.Ю., адвокат Мартиненко А.В.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 19.06.2020):

- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 на відшкодування майнової шкоди, завданої органом державної влади - Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, в розмірі 1.861.435,22 грн. шляхом зобов`язання Державної казначейської служби України списати вказані кошти зі спеціально визначеного для цього рахунку Державного бюджету України та зобов`язання Державної судової адміністрації України здійснити виплату цих коштів ОСОБА_2 ;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 на відшкодування моральної шкоди, завданої органом державної влади - Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, в розмірі 1.000.000,00 грн. шляхом зобов`язання Державної казначейської служби України списати вказані кошти зі спеціально визначеного для цього рахунку Державного бюджету України та зобов`язання Державної судової адміністрації України здійснити виплату цих коштів ОСОБА_2 .

У підготовче судове засідання 17.08.2020 прибули представники позивача. Відповідачі участі повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, про дату, час т місце судового розгляду повідомлені належним чином. Представниками Державної казначейської служби України, Шостого апеляційного адміністративного суду, Київського апеляційного адміністративного суду подані клопотання про розгляд справи без їх участі.

Під час підготовчого засідання представники позивача вимоги підтримали. Підставами позову зазначено, що внаслідок протиправної бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів, що встановлена постановою Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №800/439/17 та ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного від 22.07.2019 у справі №9901/799/18 ОСОБА_2 завдано майнову шкоду в розмірі недоотриманої суддівської винагороди судді, який пройшов кваліфікаційне оцінювання та мав право здійснювати правосуддя в суді, що не перебуває в процедурі ліквідації за період з 01.01.2017 по 01.09.2019 на загальну суму 1.861.435,22 грн. Також за твердженням представника позивача, така протиправна бездіяльність суб`єкта владних повноважень завдала позивачеві моральну шкоду розмірі 1.000.000,00 грн.

Вищою кваліфікаційною комісією України заяв по суті не подано, оскільки орган не здійснює свої повноваження.

Державна казначейська служба України подала відзив, в якому позов не визнається, оскільки відповідачем прав, інтересів позивача не порушувалось, не вчинялось щодо позивача протиправної бездіяльності, тому Служба не може нести відповідальність за завдання шкоди іншим органом.

Київським апеляційним адміністративним судом та Шостим апеляційним адміністративним судом подано відзиви, в яких відповідачі просять суд прийняти обґрунтоване рішення.

З огляду на те, що під час підготовчого засідання з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У ХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 14 вересня 2020 року о 15:40 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст ухвали складено 26 серпня 2020 року.

Суддя В.А. Донець