Court ruling № 91027847, 18.08.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" серпня 2020 р. справа № 300/1616/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

28.07.2020 представником Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України на адресу суду подано відзив на позовну заяву від 22.07.2020 №50/14/33-928, в якому міститься клопотання про заміну неналежного відповідача у справі - Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України на належного - Західне територіальне управління Національної гвардії України (Військова частина 2250) (код ЄДРПОУ 25575767). Клопотання мотивоване тим, що позивач не проходив військову службу у Військовій частині 4114 та не перебував на жодному з видів забезпечення, у зв`язку з чим відсутні підстави

Суд, розглянувши подане клопотання, встановив наступне.

Частинами 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Із аналізу даних норм слідує, що необхідною умовою для заміни відповідача є згода позивача на таку заміну, в іншому випадку така особа підлягає залученню як другий відповідач.

Водночас, суд звертає увагу, що провадження у даній справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження та її розгляд здійснюється без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у зв`язку з чим не можливо з`ясувати думку позивача щодо заміни Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України на Західне територіальне управління Національної гвардії України (Військова частина 2250).

Зважаючи на викладене, суд вважає за доцільне залучити Західне територіальне управління Національної гвардії України до участі у справі в якості другого відповідача (Військова частина 2250).

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про заміну відповідача - відмовити.

2. Залучити до участі у справі №300/1616/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Військової частини 4114 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій другого відповідача - Західне територіальне управління Національної гвардії України (Військова частина 2250) (вул. Стрийська, буд. 146, м. Львів, 79026, код ЄДРПОУ - 25575767).

3. Встановити Західному територіальному управлінню Національної гвардії України (Військова частина 2250) з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати Західне територіальне управління Національної гвардії України надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Надіслати Західному територіальному управлінню Національної гвардії України (Військова частина 2250) копію позовної заяви з додатками.

5. Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.