Court ruling № 91007608, 17.08.2020, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17 серпня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1721/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

позивач: представник - Калинич О.І.,

відповідач: представник - Сатмарі Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати неправомірними дії та скасувати рішення відділу в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №РВ-2100428482020 від 24.04.2020 р. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; 2) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та внести відомості до Державного земельного кадастру згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення індивідуального садівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до поданих документів розробником проекту землеустрою ДП "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

04 червня 2020 року відповідач подав до суду клопотання про залучення третьої особи, в якому просить суд залучити до участі в справі Ужгородську міську раду. Заявлене клопотання обґрунтовує тим, що рішення в даній справі може вплинути на права та інтереси органу місцевого самоврядування, на території якого розташована спірна земельна ділянка.

12 червня 2020 року позивач подав до суду пояснення на клопотання щодо залучення третьої особи, в якому вважає, що Ужгородська міська рада визнала проект землеустрою шляхом погодження начальником відділу землекористування м. Ужгород акту прийому-передачі зі списком межових знаків, які передаються на зберігання до органу місцевого самоврядування, а отже підстав для залучення такої до участі в справі нема.

В судовому засіданні 17 серпня 2020 року представник позивача проти задоволення заявленого відповідачем клопотання заперечив з мотивів, наведених в поданій до суду заяві.

Представник відповідача в засіданні суду 17 серпня 2020 року заявлене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що предметом даного адміністративного спору є питання внесення до Державного земельного кадастру відомостей щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Ужгород, Закарпатська область, кад. зон. 70 діл. 1. При цьому позивач заявляє, що здійснив виготовлення проекту землеустрою на вказану земельну ділянку за принципом мовчазної згоди у зв`язку з не розглядом Ужгородською міською радою поданого клопотання у встановлені нормами Земельного кодексу України строки.

З огляду на що суд вважає, що прийняте рішення в спірних правовідносинах може вплинути на права та інтереси Ужгородської міської ради, тому вважає за необхідне залучити її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 49, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Ужгородську міську раду (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3, код ЄДРПОУ - 33868924).

3. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Пояснення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

4. Запропонувати позивачу та відповідачу надати відповідь на пояснення третьої особи протягом семи днів з дня отримання пояснень щодо позову разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на пояснення і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Ужгородська міська рада про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - відкласти на 25 вересня 2020 року на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін