Court ruling № 90645840, 29.07.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2020 р. Справа №200/6891/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини 3035 НГУ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

24 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини 3035 НГУ про:

- визнання протиправною бездіяльність військової частини 3035 щодо не нарахування та невплати ОСОБА_1 грошовї компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових ді за період з 2015 по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення і виключення зі списків особового складу військової частини 3035;

- зобов`язання Військову частину 3035 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення і виключення зі списків особового складу військової частини 3035 у сумі 39 687 (тридцять дев`ять тисяч шістсот вісімдесят сім) гривень 76 копійок.

Суддя, дослідивши подані матеріали позовної заяви, дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Окрім того, до додатків позовної заяви позивачем надано завірену копію ордера № 1010442.

Діяльність адвоката регламентується імперативним Законом - «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Згідно частини 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до п.с 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2012 року № 36, ордер містить наступні реквізити: 15.1. Серію, порядковий номер ордера; 15.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; 15.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; 15.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; 15.5. Прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; 15.6. Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); 15.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, яке видає ордер; 15.8. Дату видачі ордера; 15.9. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); 15.10. Підпис адвоката, який правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»); 15.11. Підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням.

Суддя також зазначає, що копія ордеру не є ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", та не є документом, що посвідчує повноваження адвоката як представника позивача у розумінні КАС України.

З огляду на не дотримання позивачем вимог статей 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 55, 57, 59, 122, 123, 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини 3035 НГУ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, в продовж якого позивач має надати оригінал ордеру, який відповідає нормам чинного законодавства.

Тобто, позивач має привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

В разі невиконання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.В. Арестова